Маммография: платно или бесплатно? Законно ли заставлять платить с направлением?

Незнаю куда писать.....если не туда, простите....
Ситуация такая. У меня мама ходила на Узи мж, сказали нужна консультация маммолога и маммография. Решили деньги не платить. Пошла к врачу (в области) хирург - онколог.(маммолога естественно нет), чтобы дал направление. По указу врача сдала кровь на Вич, т.к. он сказал без этого анализа маммографию могут не сделать. Это было 2 недели назад. Ждала анализ. Пришел анализ. Отсидела очередь сегодня в 31 человек. (я не считаю 2 дня первого приема). Дали направления в Волжский онкоцентр. Звонить сказали самой. Талончики откладывать. Звонит она, а ей говорят: У нас маммография бесплатно не делается, только платно, звоните в понедельник, чтобы на очередь записаться.
Это ведь незаконно!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! с направлением, в гос учреждение!!!!!!!!!! (это мое мнение, она от шока ничего не сказала)
Она даже цену забыла узнать, а теперь вообще трубку не берут. Я не пойму, нас вынуждают за все платить деньги? Трепят нервы? Чтобы мы в след.раз не пошли к ним. Ну как так? 2 недели ждать, да ещё и платно????
Как быть? Выходить выше? Потрепят нервы, а заплатим все равно?
Или может они имеют право отказать в бесплатном обследовании?