Странная заведующая

Мамочки привет) Вот уже с апреля мы ходим с детский сад. Ну как ходим... неделю ходим, три болеем))) Но я не об этом. Странная какая-то у нас заведующая. До сих пор не заключила со мной договора. Сколько я к ней не подходила, то она занята, то давайте завтра, то она уезжает в министерство и т.д. Заявление на возврат денег тоже не даёт написать. Трубку не берет. Вот была на днях у нее, надеялась договор заключить. А в садике проверка, кто-то из родителей нажаловался в управление. Так она опять отказала, сказала, что все нормально, не беспокойтесь и возврат средств тоже будет. Я просто не понимаю, если проходит проверка, договоров нет, как можно быть такой спокойной??? Отсутствие договора и заявления на возврат может мне как-то боком выйти?