РОДЫ ВНЕ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
естественные роды
Нашла эту статью в Консультанте + (самая популярная в РФ база зак-ва), прикиньте :)
РОДЫ ВНЕ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
В СВЕТЕ ПРЕЦЕДЕНТНОГО ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
О.О. САЛАГАЙ
Салагай Олег Олегович, кандидат медицинских наук, начальник отдела специальных вопросов медицинского права Минздравсоцразвития России.
Статья посвящена описанию и анализу имеющейся прецедентной практики Европейского суда по правам человека, касающейся родов на дому. На основании изложенного материала автором делаются определенные предложения по совершенствованию законодательства РФ.
Ключевые слова: роды, европейское право, прецедент.
Homebirth through lens of European Court of Human Rights case-law
O.O. Salagaj
The article is focused on the description and analysis of the existing case-law of the European Court of Human Rights concerning homebirth. Several recommendations for the Russian legislation amelioration were given by the author on the basis of the theoretical analysis performed.
Key words: birth, European law, case-law.
Известно, что в последнее время определенное количество женщин предпочитают родоразрешение вне стен медицинских организаций. Не вызывает сомнения тот факт, что независимо от причин такого выбора медицинское сопровождение роженицы должно соответствовать уровню, обеспечивающему реализацию права женщины на наивысший достижимый уровень здоровья. В то же время открытым остается вопрос о правовом обеспечении такого выбора. Иными словами, вправе ли женщина выбрать роды на дому, а если вправе, то на какую квалифицированную медицинскую помощь она может рассчитывать и в каком порядке ее получать?
В декабре 2010 г. Европейский суд по правам человека вынес решение по делу Ternovszky v. Hungary (Терновски против Венгрии) <1>, анализ которого отчасти позволяет пролить свет на понимание проблемы правового регулирования родов на дому. Заявитель Анна Терновски, гражданка Венгрии, на момент подачи жалобы в Суд была беременна и намеревалась рожать дома. Однако венгерское право косвенно не позволяло ей этого сделать. В соответствии со статьей 101(2) Постановления Правительства Венгерской Республики N 218/1999 (XII.28) медицинский работник, занимающийся какой-либо деятельностью в рамках своей квалификации при отсутствии лицензии или осуществляющий деятельность, не соответствующую закону или лицензии, подлежит наказанию в виде штрафа в размере до 100 тысяч венгерских форинтов. Данная норма трактовалась правоприменителем так, что работник здравоохранения, помогающий при родах на дому, рисковал быть подвергнутым наказанию, и случаи такого наказания (по крайней мере один) были известны. При этом в 2009 г. в Закон о здравоохранении <2> были внесены изменения, закрепившие за Правительством полномочия по определению профессиональных правил и условий, регулирующих роды вне медицинской организации, и случаи, при которых такие роды невозможны. Данный акт Правительством принят не был.
--------------------------------
<1> Ternovszky v. Hungary. No. 67545/09. 14 December 2010.
<2> Torveny az egeszsegugyrol 1997. Evi CLIV.
По мнению заявительницы, такое положение вещей нарушало ее права, предусмотренные