Про больничный по БиР.

Тут прочитала у нас в ЖК, что больничный по БиР выдаётся после рассмотрения на врачебной комиссии ... это значит, что если человек встал на учёт, но пропускал приёмы, не всегда сдавал анализы и т.д и т.п, ему больничный не дадут, что ли? При мне врач медсестре говорила, глядя в чью-то карту, что девушка на приём там когда-то не явилась, анализов в карте нет и т.д, т.е на учёт встала, но обязательностью не отличается, вот и возник вопрос...