Мой ребенок не попал в детский сад

Моему ребенку в августе исполнится 5 лет, у нас разновозрастная группа, в прошлом году моему ребенку не дали путевку в д/с,аргументировали тем, что идет обхвот детей дошкольного возраста. В этом году нам опять отказали, объясняя тем что принимают детей по дате подачи заявления, а не по возрасту. Получается мой ребенок остался без путевки в д/с. Объясните мне почему мне отказывают и на каком основании?

Обязан ли ребенок посещать д/с каждый день ис почему за пропуски вычитают деньги как за посещаемый день?