Разъясните мне, пожалуйста, правомерны ли действия работников соцзащиты?

Добрый день.

Соц.защита отказала в выплате моим детям мат.помощи, ссылаясь на то, что доходы нашей семьи на 39 руб. превышают прожиточный минимум. При этом доходом они считают начисляемую зарплату, а не перечисленную за вычетом НДФЛ.

Разъясните мне, пожалуйста, правомерны ли действия работников соцзащиты? Для чего они тогда просят справку 2НДФЛ???

Спрашивала на одном юр.сайте, так один юрист говорит - нет, не правомерны, второй - да, правомерны. СОВСЕМ ЗАПУТАЛИ!!!