Закон об авторском праве. Плюс: Где и кого можно фотографировать

Спасибо Тася (Настя) за статью. Полезно знать не только фотографам, но и их клиентам.

Весь прочитать

Произведения, являющиеся объектами авторского права: <...> фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии
статьи 7 см. Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2005 N 537-О.


Статья 15. Личные неимущественные права

1. Автору в отношении его произведения принадлежат следующие личные неимущественные права:
- право признаваться автором произведения (право авторства);
- право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, то есть анонимно (право на имя);
- право обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование), включая право на отзыв;
- право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора).
2. Автор имеет право отказаться от ранее принятого решения об обнародовании произведения (право на отзыв) при условии возмещения пользователю причиненных таким решением убытков, включая упущенную выгоду. <...>
3. Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки исключительных прав на использование произведения.

Статья 16. Имущественные права

1. Автору в отношении его произведения принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом.
2. Исключительные права автора на использование произведения означают право осуществлять или разрешать следующие действия:
- воспроизводить произведение (право на воспроизведение);
- распространять экземпляры произведения любым способом: продавать, сдавать в прокат и так далее (право на распространение);
- импортировать экземпляры произведения в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения обладателя исключительных авторских прав (право на импорт);
- публично показывать произведение (право на публичный показ);
- публично исполнять произведение (право на публичное исполнение);
- сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения путем передачи в эфир и (или) последующей передачи в эфир (право на передачу в эфир);
- сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения по кабелю, проводам или с помощью иных аналогичных средств (право на сообщение для всеобщего сведения по кабелю);
- переводить произведение (право на перевод);
- переделывать, аранжировать или другим образом перерабатывать произведение (право на переработку);

Статья 19. Использование произведения без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения

1. Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования:
(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 72-ФЗ)
1) цитирование в оригинале и в переводе 
2) использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, в радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью;
3) воспроизведение в газетах, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения правомерно опубликованных в газетах или журналах статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда такие воспроизведение, передача в эфир или сообщение по кабелю не были специально запрещены автором;
4) воспроизведение в газетах, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и других аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за автором сохраняется право на опубликование таких произведений в сборниках;
5) воспроизведение или сообщение для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, путем передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью. При этом за автором сохраняется право на опубликование таких произведений в сборниках;
6) воспроизведение правомерно обнародованных произведений без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами для слепых, кроме произведений, специально созданных для таких способов воспроизведения.

2. Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения предоставление во временное безвозмездное пользование библиотеками экземпляров произведений, введенных в гражданский оборот законным путем. При этом экземпляры произведений, выраженных в цифровой форме, в том числе экземпляры произведений, предоставляемых в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, могут предоставляться во временное безвозмездное пользование только в помещениях библиотек при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме.
(п. 2 введен Федеральным законом от 20.07.2004 N 72-ФЗ)

Статья 27. Срок действия авторского права

1. Авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей.
(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 72-ФЗ)

Статья 30. Передача имущественных прав. Авторский договор

1. <...> Передача имущественных прав может осуществляться на основе авторского договора о передаче исключительных прав или на основе авторского договора о передаче неисключительных прав.
2. Авторский договор о передаче исключительных прав разрешает использование произведения определенным способом и в установленных договором пределах только лицу, которому эти права передаются, и дает такому лицу право запрещать подобное использование произведения другим лицам.
Право запрещать использование произведения другим лицам может осуществляться автором произведения, если лицо, которому переданы исключительные права, не осуществляет защиту этого права.
3. Авторский договор о передаче неисключительных прав разрешает пользователю использование произведения наравне с обладателем исключительных прав, передавшим такие права, и (или) другим лицам, получившим разрешение на использование этого произведения таким же способом.
4. Права, передаваемые по авторскому договору, считаются неисключительными, если в договоре прямо не предусмотрено иное.

Статья 32. Форма авторского договора

1. Авторский договор должен быть заключен в письменной форме. Авторский договор об использовании произведения в периодической печати может быть заключен в устной форме.

КАК ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА 
источник

Что такое незаконное использование снимков?

Под незаконным использованием фотографий понимается их воспроизведение любым способом, распространение, публичный показ, переработка, доведение до всеобщего сведения без соответствующего разрешения, а также неправомерное удаление или изменение информации об авторстве. 
Воспроизведение – это изготовление копии фотографии на любом материальном носителе, в том числе на электронном носителе путем записи в память ЭВМ (включая сервер хостера, где хранится фотография при ее размещении на Интернет-сайте). Таким образом, где бы не была незаконно размещена фотография, правонарушение в виде ее незаконного воспроизведения налицо.
Распространение – продажа материального носителя, на котором размещена фотография, например, газеты с опубликованным снимком, сувенира с нанесенной фотографией и т.п. Распространитель не всегда несет ответственность за продажу такой продукции, например, сложно наказать владельца палатки, который продает газеты с незаконным снимком, не подозревая, что в них незаконно опубликована фотография. Все зависит от конкретного случая и требует юридической оценки. 
Публичный показ – демонстрация фотографии в месте открытом для свободного посещения (выставки, метро, витрины и т.п.) либо в месте, где присутствует значительное количество лиц, не относящихся к кругу семьи (корпоративные мероприятия, лекции и т.п.). К публичному показу не только непосредственная демонстрация фотографии, но и ее показ с помощью технических средств, например, в телепередаче.
Переработка – это любое изменение фотоснимка, включая его обрезание, редактирование в других программах и т.п. 
Доведение до всеобщего сведения – размещение фотографии таким образом, что любое лицо может получить доступ к ней из любого места и в любое время. Иными словами, здесь речь идет о размещении снимков в Интернете. Понятие «доведение до всеобщего сведения» не следует путать с понятием «обнародование», т.е. первичном размещении фотографии. В данном случае любое повторное доведение до всеобщего сведения (размещение в Интернете) будет являться правонарушением.

При обнаружении незаконного использования фотографии надо иметь в виду, что в некоторых случаях возможна публикация фотографий без наличия каких-либо разрешений и выплат вознаграждений (свободное использование). Так, например, фотографию животного можно разместить в учебнике по биологии в качестве иллюстрации в учебных целях и т.п. Сюда же относится и создание карикатуры или пародии на основе фотографии.

Обратите внимание: свободное использование фотографий в указанных целях допускается с обязательным указанием авторства и источника заимствования. При этом использование «безымянных» фотографий позволяет говорить о нарушении авторских прав, даже если разрешено свободное их использование.

Отдельным правонарушением при использовании фотографий является удаление (изменение) информации об авторском праве, т.е. любой информации, содержащейся на оригинале снимка и идентифицирующей ее автора или лица, которому переданы исключительные права на фотографию (правообладателя). 

Кто может предъявить претензии к нарушителю?

Сразу отметим: имущественной защите подлежат не права автора фотографии (фотографа), а права лица, обладающего исключительными правами на фото, т.е. правообладателя. Исключительные права – это права на различные способы использования фотографий, в т.ч. на воспроизведение, распространение, публичный показ, переработку и т.п.
Обычно изначально всеми исключительными правами на фотографию обладает ее автор, т.е. исключительно он имеет право использовать ее любыми способами. Но в некоторых случаях сразу после создания фотографии получить исключительные права не нее может иное лицо. Так, все права на фотографии могут возникать у их заказчика, если фотосъемка производится в его интересах по договору авторского заказа и в нем предусмотрено отчуждение исключительного права. Например, по договору заказа на съемку свадьбы, какого-либо объекта и т.п. Другой случай – если фотосъемка производится в рамках трудовых обязанностей и создается служебное произведение. Тогда исключительное право на сделанные фотографии принадлежит работодателю, если трудовым или иным договором не предусмотрено иное.
В то же время фотограф, сделавший снимок и обладающий всеми правами на него, может распоряжаться ими по своему усмотрению. Например, передавать все исключительные права либо часть из них третьим лицам по лицензионному договору (на некоторое время или на весь срок действия исключительных прав) или распрощаться с ними навсегда по договору отчуждения прав. Если фотограф передает третьему лицу права на использование снимка только ему самому (без права иного распоряжения), например, в конкретном периодическом издании, исключительные права остаются за ним. Соответственно, лицо, которое обладает исключительными правами на момент совершения правонарушения, получает право на их защиту.
Следует обратить внимание на то, что автор может «дробить» исключительные права, т.е. передавать третьим лицам очень конкретные исключительные права, оставляя остальные себе. Так, автор фото может передать одному лицу право на воспроизведение фотографии, другому – право на публичный показ, а остальные права оставить себе. Тогда претензии будет предъявлять то лицо, чьи права нарушены (в зависимости от способа использования фотографии). Так, первый правообладатель может защищать права при размещении фотографии в журнале, второй – при ее демонстрации в публичном месте, а автор – при ее переработке.
Еще один важный момент. За автором же всегда остается право на имя, право авторства и право на непрекосновенность произведения, поэтому в случае нарушения данных прав он может потребовать возмещения морального вреда.

Если за защитой своих прав обращается автор, ему необходимо подтвердить авторство, а если иной правообладатель, ему надо еще иметь документы, подтверждающие, что он эти права получил (лицензионный или иной договор о передаче прав).

Что можно получить за украденные фото?

Если удастся доказать, факт незаконного использования фотографии, во-первых, автор (правообладатель) может потребовать компенсацию за каждый факт нарушения исключительных прав.
Размер такой компенсации может составлять от 10 000 руб. до 5 млн. руб. за каждое правонарушение. Но не стоит сильно радоваться столь щедрому вознаграждению, поскольку за одну незаконно используемую фотографию обычно можно получить от 10 до 50 тыс. руб., ее окончательный размер определяет суд. В любом случае будет не лишним обосновать ее размер. В противном случае, суд может пойти на поводу у нарушителя, сориентировавшись на его обычные расценки при публикациях фото в своих изданиях. Так, при решении одного из споров между фотографом и издательским домом при расчете компенсации суд исходил из примерной суммы вознаграждений авторам фотографий при их опубликовании в журнале, представленной издательством, сославшись на то, что поскольку сам истец (фотограф) никак компенсацию не обосновал.
Так, чем больше тираж издания, незаконно опубликовавшего фотографию, тем большую сумму компенсации можно заявить. Может повлиять на размер компенсации и «крутость» фотографа, поэтому стоит собрать данные о его деятельности. Также судами учитывается степень вины нарушителя и неоднократность нарушений. И, конечно, сумма значительно возрастет, если украдена не одна, а несколько фотографий, поскольку незаконное использование каждой фотографии – отдельное правонарушение, за которое положена компенсация.
Во-вторых, если с незаконно опубликованной фотографии удалена или изменена информация об авторском праве, которая содержится на оригинале фотографии, фотограф (правообладатель) может потребовать компенсацию и за это правонарушение. Удаление информации об авторском праве – отдельное правонарушение, за которое можно потребовать отдельную компенсацию. Ее сумма определяется в том же порядке, что и компенсация за незаконное использование фотографий, и также отдается на усмотрение суда. Обычно размер такой компенсации приравнивается к компенсации за нарушение авторских прав. Правда, для доказывания такого правонарушения в суд надо предъявить экземпляры опубликованных фотографий, на которых проставлена информация об авторском праве.
В-третьих, автор фотографии (вне зависимости от того, обладает он исключительными правами или нет) может потребовать возмещения морального вреда, однако тут суммы вообще небольшие, обычно – от 1000 руб. до 5000 руб. Моральный вред – дело тонкое и доказать, что вред нанесен на большую сумму очень сложно. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и количество «украденных» фотографий, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Конечно, все зависит от конкретной ситуации, например, одному фотографу удалось добиться необыкновенно щедрого возмещения морального вреда (25 000 руб.) за незаконную публикацию фотографии в журнале. В основном из-за того, что кроме стандартных доводов он привел такой: «фотография расположена под текстом и в журнале гомосексуальной направленности, что противоречит его моральным принципам».
К сведению: вместо компенсации от 10 000 руб. до 5 млн. руб. можно потребовать компенсации в двукратном размере стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения. Этот способ размера компенсации применяется редко, поскольку здесь суммы, как правило, меньше, чем 10 000 руб. за каждое правонарушение, да и понятие «сравнимые обстоятельства» является оценочным. Представляется, что фотографам не стоит использовать такой способ расчета компенсации, кроме очень специфических случаев.

Совет: при установлении размера компенсации надо иметь в виду, что в некоторых случаях не стоит заламывать слишком большие суммы, поскольку нарушителю проще ликвидироваться, чем реально заплатить.

Как доказать авторство на фотографию?

Проще всего доказать авторство при наличии у фотографа исходников в формате RAW и фотоаппарата, на котором велась съемка. В принципе, суды считают эти доказательства достаточными, но и на старуху бывает проруха. Поэтому эти аргументы хорошо бы подкрепить несколькими снимками с той же фотосессии, а также – представить фотографии в большом разрешении.
Если фотосъемка велась в иных форматах (например, JPEG) либо фотоаппарат, на котором велась съемка, отсутствует, процесс значительно затянется, и потребуются иные доказательства авторства. Например, вызов в суд свидетелей, которые присутствовали на съемке и видели фотографии. При этом следует иметь в виду, что суды критически относятся к свидетелям, так или иначе связанным с фотографом (родственники, сотрудники одной организации и т.п.).
Хорошим способом доказать авторство является наличие разрешенной публикации спорной фотографии в газетах, журналах и иных изданиях, выставление фотографии на выставке, ее участие в конкурсе и т.п. 

Как доказать факт правонарушения?

Прежде, чем начать борьбу начинать борьбу с нарушителем, надо зафиксировать факт наличия правонарушения. Это процесс, в первую очередь, зависит от того, какое вменяется правонарушение и на каком носителе опубликовано фото. Самые распространенные нарушения: размещение чужих фото в печатных изданиях, на сайтах в Интернете и в телепередачах.
Использование фотографий в печатных изданиях. Проще всего, если фото опубликовано в каком-либо печатном издании, и оно есть на руках у фотографа (правообладателя). Этого достаточно, чтобы доказать факт незаконного использования снимка. Если экземпляра газеты или журнала нет на руках, его можно восстановить через библиотеки, в т.ч. и те, где хранятся обязательные экземпляры изданий СМИ. Книги, календари и иные печатные издания с опубликованными фотографиями придется изыскивать другими способами, например, покупать в магазине, разыскивать через Интернет и т.п.
Использование фотографий в Интернете. Если фотография незаконно размещена на сайте в Интернете, надо действовать другими способами, проще всего обратиться к нотариусу, который самостоятельно осмотрит сайт и составит соответствующий протокол осмотра сайта. В нем будут отражены те страницы сайта, на которых незаконно опубликована фотография, а также и все страницы на пути до нее, начиная с главной страницы сайта. Это самый простой путь, но и наиболее затратный, хотя некоторые нотариусы на сегодня значительно снизили цены. Другой путь – обращаться в суд за обеспечением доказательств, получать исполнительный лист и идти с ним к приставам, которые сделают то же самое, что и нотариус. Правда через суд процесс может затянуться на несколько месяцев (или даже на полгода), а нотариус все сделает за один день.
Использование фотографий в телепередачах. При незаконном использовании фотографий в телепередачах, зафиксировать факт правонарушения сложнее, поскольку возникают проблемы с поиском записи программы. Если ее удастся найти, можно обратиться к нотариусу, который зафиксирует ее на диске. Имейте в виду, что в данном случае необходимо обратиться к юристам и как можно скорее, иначе шансы отстоять свою правоту значительно снизятся.
Конечно, приведенными случаями дело не ограничивается. Свое фото можно обнаружить в рекламе, на сувенирах и много еще где. Здесь, как правило, приходится использовать менее стандартные способы фиксации правонарушения, при этом может понадобиться ведение видео- или фотосъемки, привлечение свидетелей, составление актов и использование иных способов сбора доказательств, доказывающих факт незаконного использования фотографий.

ЗАКОНЫ И ПРАВИЛА, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ, ФОТОГРАФИРУЯ В ОБЩЕСТВЕННОМ МЕСТЕ 

*** 
«РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" от 18 июля 2008г. N 1513р (Положение о проведении теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД"). В п.3 которого сказано: «Настоящее Положение не распространяется на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров». 


*** 
На основании статьи 24 Конституции РФ "О правах человека и сборе и обработке информации" и комментария к статье 24 Конституции РФ:

Фотографирование людей в общественных местах осуществляется свободно: 
- На пресс-конференциях (если организаторы не запрещают снимать);
- Милиционеров, пожарных, врачей, сотрудников службы спасения- при исполнении обязанностей; 
- Участников демонстраций, акций протеста, выступающих на этих мероприятиях; 
- Участников происшествий и столкновений; 
- Любых людей, случайно попавших в кадр при съемке всего вышеперечисленного (когда съёмка таких людей не является целью), если человек не возражает (не закрывается руками, не протестует иным образом) или прямо соглашается на съёмку. 


*** 
Более того, согласно Указу Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334, «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п. 3) считается, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан». 


*** 
Статья 152.1 Гражданского кодекса, предусматривающая охрану изображения гражданина, не запрещает получения таких изображений, нарушить ее можно только после их несанкционированного обнародования и дальнейшего использования, то есть, уже после того, как оно стало доступным неограниченному кругу лиц без согласия того, кто изображен на фотографии. 


*** 
Право «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ. Кроме того, существует закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в седьмой статье которого дано определение «общедоступной информации»: 

1. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. 
2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации. 

В девятой статье данного закона говорится также о том, что любые ограничения доступа к информации должны устанавливаться только федеральным законом 


*** 
Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" 

Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции 

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 


*** 
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Там есть п. 3 ч. 4 ст. 8, согласно которому "не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления." Сотрудники ОМОНа, других подразделений МВД, спецназ и т.п. являются сотрудниками государственных органов, следовательно, они не могут ограничивать получение человеком информации, даже если он не представитель СМИ. 


*** 
Отдельно про ГИБДД 

Приказ по МВД от 2 марта 2009 г. N 185. 
25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись. 


*** 
Кроме того, на организации, предоставляющие услуги, распространяется Закон «О защите прав потребителей». 

Согласно статье 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Статьей 8 Закона «О защите прав потребителей» закреплена обязанность продавца предоставить покупателю информацию о товарах. То, как покупатель будет предоставленную информацию обрабатывать, и с помощью чего фиксировать, законом не ограничивается. А согласно ст. 16 вышеназванного Закона, условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. 

Правовые акты в этой области, в соответствии со ст. 1 Закона «О Защите прав потребителей», принимает Правительство, поэтому любые ограничения прав потребителей должны содержаться в актах, принятых им, магазин или иное заведение не может их вводить самостоятельно. А поскольку "потребителем" считается гражданин, не только приобретающий что-то, но и "имеющий намерение" это сделать, то вышеназванный Закон действует уже с того момента, когда он только вошел в магазин с этим намерением. 

Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 152.1 предусматривает лишь охрану изображения гражданина, однако охраны "изображения собственности гражданина" закон не предусматривает.

Подробнее