Помогите что делать?

У бабки муниципальная квартира (2-комн. квартира) там прописан ее сын 62 года платит она одна за жилье он ее посылает, приватизировать не дает и жить там она тоже с ним не может. Счета лицевые не делять как заставить его платить и как им вообще разъехаться. Живет с нами уже достала всех. А сын ее ждет когда она помрет и ему останеться вся квартира. Так она большую часть пенсии платит за квартиру в которой не живет он ее угрозами выжил. Был суд назначили ему только штраф 1000 рэ. у него 2-я группа инвалидности