Классные чины муниципальным работникам

Девочки,кто знает подскажите. У меня знакомый замещает декретницу в отделе кадров администрации. Прошло 3 года и пора получить классный чин и прибавку к зарплате,хотел уж было документы собирать и к экзамену готовится, а его начальница отдела кадров позвонила в обл.центр и ей там сказали что ему как временному работнику не положены чины,поскольку у основного работника они уже есть. Он пошел тайком к ихнему юристу и она сказала собирай документы. Он обратился ко мне за помощью, я почитала закон о присвоениях чинов по нашей области и там не слова об ограничениях, только о том что при достижении опред.стажа положен чин. Я в консультанте плюс поиски по разным параметрам забивала но консультант плюс к сожалению мне ничем не помог на мое удивление,консультаций я не получила, в интернете подобные вопросы тоже не рассматриваются. Я думаю так, что раз ограничений не установлено - то положено, ведь чины получает человек а не должность, и не важно что основной работник их получил,второй работник тоже человек, он доработал до чина и он должен его получить. Девочки но на что сослаться и чем ему помочь я не знаю, но очень хочется. Прямо еще раз к начальнице обратится и сослаться на юриста ихнего он не может нет подтверждения её слов да и в обл.центре вон как проконсультировали. Помогите если кто что знает, может опыт был!!!!!!