Надбавка за стаж при внешнем совмещении работы медсестрой

Девочки, подскажите ответ, может, кто знает: мама работает медсестрой в детском саду в Москве. Как мы знаем, теперь медсестры относятся к поликлинике. Маме 57 лет, работала до лета этого года медсестрой в детском саду Ярославля + совмещала работу медсестрой в поликлинике, пенсионерка, стаж более 10 лет. На работе сказали, что претендовать на доплату за стаж она не может, сославшись на приказ Департамента здравоохранения Москвы № 531 от 09.06.2012 (приложение 2). Где можно проконсультироваться по поводу правомерности отказа в надбавке за стаж?