Строительство на "дачной" земле, так же как и на ИЖС, регламентированно законодательно.
В соответствующем законе есть ПРЯМАЯ ссылка на это. Прямое указание.
Поищите.
Если СНТ (ДКП и т.д.) то разрешение формально даёт председатель.
Если Вы собрались строить то, что не вписывается в план застройки территории снт (это то, что Вы по моему называете уставом), то Вы можите обратиться в местную администрацию (В "архитектуру"). Но в любом случая, всё, что собрались строить, должно соответствовать градостроительному кодексу, СНиПАм и т.д.
Опять таки не важно - что на ИЖС. что на "дачной земле".
Но ни какого снт, днп может и не быть вовсе. Т.е. вообще не быть. В принципе.
Например, Вы можете купить гектар земли с ВРИ "под дачное строительство". И Вы имеете полное законное право построить там дом и жить в нём.
Разрешение на строительство получать нужно - в местной администрации.
И такое строительство будет абсолютно законным.
Если участок большой, то 1000 м2 сможете построить. По закону!!!
Если не согласны - ссылку на закон (акт, снип и т.д., который это запрещает).
Пожалуйста.
Москва