Лев Амбиндер,
президент Русфонда, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
Шесть миллионов россиян в 2013 году обратились за медицинской помощью в зарубежные клиники, заявила на Гайдаровском форуме вице-премьер правительства Ольга Голодец. Наши сограждане готовы были платить за себя, и счет шел на миллиарды условных единиц. Между тем в последние годы Минздрав РФ не расходует и тот более чем скромный заграничный бюджет, выделяемый Госдумой. Скандальное заявление на этой неделе главного детского онколога Полякова объясняет, почему это происходит.
• 3 февраля академик Поляков на пресс-конференции в «РИА Новости» заявил, что некоторые благотворительные фонды спекулируют на неизлечимо больных детях и дискредитируют отечественную медицину сообщениями о сборе средств для их лечения за рубежом: «Если отечественная медицина признала ребенка неизлечимым, значит, он действительно неизлечим. На моей памяти нет случая, когда неизлечимого увезли в Германию и еще куда-то и чтобы он вернулся здоровым».
Не повезло академику с памятью: пресса и социальные сети всю неделю приводят примеры чудесного возвращения неизлечимых. Заявление Владимира Полякова настолько же точно, насколько бесчеловечно. Сделано не на бегу - на пресс-конференции, то есть взвешенное. Наверняка академик знает, что говорит, диагностируя неизлечимость пациента. Но также наверняка он знает и о страданиях родителей больного ребенка. И если все же обвиняет в дискредитации родной отрасли вместе с фондами и родителей (а как еще фонды узнают о беде, если не от родителей?!), то это означает только одно: академик сознает, что поступает не по-людски. Зато патриотично. Престиж отрасли превыше всего?
Формально к Русфонду заявление Владимира Полякова не имеет отношения. Среди наших подопечных нет отказников комиссии Минздрава РФ, в которую входит академик и без решения которой Родина не оплатит россиянину зарубежное спасение. В 2013 году мы при помощи «Ъ», «Первого канала» и десятков региональных газет и телестудий собрали 586 млн руб. для зарубежных клиник ради 202 детей, 43 ребенка из них были онкобольными и шестеро из них скончались. То есть 37 из 43 ребятишек живы, это наша с вами, дорогие друзья, большая победа, но сам по себе факт этот, повторюсь, формально не имеет отношения к скандалу, учиненному академиком.
А вот если по существу, то заявление Полякова приоткрывает завесу врачебной тайны, которая сделала непроходимыми для тысяч россиян, в том числе и для наших 202 ребятишек, подступы к комиссии Минздрава. Предстать пред ней (вместе с эпатажным академиком там заседают другие вожди здравоохранения - ортопедии, неврологии, кардиологии и пр.), можно только с направлением из федеральной клиники. Родителям наших 202 ребятишек, как и тысячам других, в этих клиниках на словах советовали ехать за рубеж, но на руки выдавали бумагу с рекомендацией еще понаблюдаться. Теперь мы знаем, что мотивирует отказы главврачей клиник, и как сильна чиновничья вертикаль в отечественном здравоохранении.
Я не знаю, относит ли наш академик шесть миллионов сограждан, обратившихся в прошлом году в зарубежные клиники, к дискредитаторам отечественного здравоохранения. Но очевидно же, что другим гражданам, тем, кому нечем платить за границей, некуда податься, кроме как в благотворительные фонды и соцсети за народной поддержкой. Что они и делают. И некоторым везет.
А между тем, в последние три года бюджет Минздрава для оплаты зарубежного лечения ни разу не исполнен. В 2011-2012 годах Минздрав тратил по 100 млн руб. при бюджетных обязательствах в 177 млн. В 2013 году за 11 месяцев использовано лишь 50 из 177 млн руб. Была ли это министерская инициатива или казна хронически недодает Минздраву денег? Неизвестно. Таким вопросом никто не задается, потому что Минздрав не публикует отчеты об исполнении бюджета. А должен: закон (N8-ФЗ) и постановление правительства от 2009 года обязывают его ежеквартально отчитываться у себя на сайтах. Вот что известно: за три года за рубежом министерство оплатило лечение 19 больным. Знаете, как Минздрав объяснил Русфонду отсутствие публичных отчетов? - «Вот сейчас новый сайт запустим и начнем».
Краснодар