Нам понадобится для короткой пачки:
- примерно 50 прямоугольных отрезков фатина (средней жесткости) 20 см х 50 см
- Ножницы
- Резинка для одежды (окружность талии минус 4 см) Заметка: Ткань легко режется "оптом". Можно делать 10 слоёв, например, и резать.
Шаг 1.завязать резинку на узел и приспособить её на ногу (или можно на табурет - кому что)
Шаг 2. Берём прямоугольный отрезок ткани и завязываем его на резину, на узел. Можно придумать "узор" по цветам и следовать ему. Шаг 3. Обвязываем всю резинку пока не хватит места.
Шаг 4. Когда юбка готова, ee можно подравнять зажав концы.
На первой фотографии два вида намотки различной ширины. Я специально сфотографировала, чтобы было понятней.
нарезали на полосы
Плотная и качественная резинка, как минимум шириной в 2 см.
Завязываем на ноге (или на спинкe стула)
Берём одну полосу.
Складываем и завязаываем вокруг резинки за середину полосы.
Завязали плотным узлом не передав ливая резинку
Процесс пошёл
Вид в процессе. Резинке надоело быть на ноге и она устроилась на спинке лестницы.
Завязываем бантом атласную ленточку. Для декоративной красоты.
Последний штрих - подравниваем юбку. Равномерно режем, предварительно зажав концы ткани в кулак.
--
--------
UPD> дополнения по вопросам читательниц:
Узел "петлёй"
- Если хотите разместить как можно больше полос, то как бы скручиваем скань т.е сжимаем в "трубочку" 
А это обычный узел, продолжаем завязывать до конца, туго, чтобы не развязалось, но не передавливая резинку
распушить фатин после завязки узла
-Желтая резинка слева передавила резинку - это неправильно. Резинка растянется в конце работы и не стянется. Юбка тогда будет падать на талии и отрегулировать по-нормальному уже будет невозможно. Розовый узел справа - ПРАВИЛЬНО - она не передавила резинку, в конце работы резинку можно будет нормально отрегулировать на талии 
-Где завязывать бант. Продеваем ленту сквозь петлю и завязываем на обычый бант. 
* Как рассчитывать ткань
Если к примеру вы хотите сделать короткую юбку на малышку, то при ширине ткани в 120 см на каждый погонный метр приходится 12 полосок. То есть как минимум нужно 4 метра ткани
Если же длинная юбка, то 8 метров.
*Внимание! Имеется в виду что 45 метров в длинну это при ширине ткани в 20 см т.е эти метры намотаны как шпулька (на заднем плане видна намотка) Если же вы покупаете фатин при ширине ткани, например 1.10 м, то нужно лишь всего несколько метров и просто нарезать отрезки нужного размера. Если что-то не понятно, пожалуйста спрашивайте тут же в теме, рекомендую также просмотреть комментарии.
*Если вы хотите, чтобы юбочка была менее пышной используйте меньше ткани (отрезки ) и завязывайте вот таким узлом-петлёй, тогда она будет не как пачка, а "в пол", показано фото как делать.
*Если нужна юбка длинней, то соответственно делаем отрезки не 50 см, а длинней. В зависимости от плотности ткани вам может понадобиться меньше отрезков или больше. Инструкция условна. Здесь я описала именно фундаментальный принцип "вязания", который можно применять на ваше усмотрение и фантазию. Вариаций полно, главнoе - знать основу.