По российскому законодательству существуют такие виды устройства детей:
1. Усыновление
2. Опека
3. Приемная семья
4. Патронат
Усыновление (удочерение) – принятие в семью ребёнка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
Плюсы:
•Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.
•Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
•Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.
Минусы:
•Оформляется дольше, чем опека т.к. требуется усыновление утверждается гражданским судом.
•Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец.
•Самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
•Не каждый ребенок лишенный родительского попечения может быть усыновлен.
Опека – принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.
Плюсы:
•Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не требуется суда.
•На опекаемого ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
•По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.
•Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий, не требуются справки об отсутствии судимости.
Минусы:
•Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
•Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребёнка.
•Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны.
•Смена фамилии ребёнку затруднена, изменение даты рождения невозможно.
Приёмная семья – форма воспитания ребёнка (детей) в семье на дому у «приемного родителя»-воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, в связи с отсутствием необходимого для этого у ребёнка юридического статуса или не удаётся найти ему опекунов или усыновителей. Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. По отношению к ребёнку Приемные родители являются ему опекунами. Высокий, хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка.
Плюсы:
•Возможно взять в семью ребёнка не имеющего статуса под опеку или усыновление и, в ином случае, обречённого жить в детском доме.
•Менее жёсткие требования к кандидатам – такие же как при опеке.
•На ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
•По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.
Минусы:
•Постоянный контроль и отчётность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
•Сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о передаче и трудовой договор (или договор об оказании возмездных услуг, или контракт).
•Возможны сложности при оформлении ребёнка, проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приёмной семье ведутся из местного бюджета.
•Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребёнка.
Патронат - форма воспитания ребёнка (детей) в семье на дому у воспитателя, который является сотрудником Уполномоченной службы по патронату на договоре. Под патронат передаются дети, не имеющие определённого статуса или если их статус не позволяет передать на опеку или усыновление. Патронат форма заменяющая временное содержание в приюте и часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребёнком соответствующего статуса. Срок помещения ребёнка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделённа между патронатным воспитателем, Уполномоченной службой, родителями ребёнка и территориальными органами опеки.
Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.
Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение) в Уполномоченной службе.
Плюсы:
•Возможно поместить в семью патронатного воспитателя ребёнка не имеющего статуса позволяющего передать его под опеку или усыновить и в ином случае обречённого попасть в приют, детский дом.
•Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жёсткие чем при опеке.
•На ребёнка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жильё, если у него такового нет.
•Уполномоченная служба организует обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем.Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение и т.п.
Минусы:
•Работа по планам Уполномоченной службы, постоянный контроль и отчётность за воспитание и расходование средств.
•Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя в любой момент, по решению Уполномоченной службы.
•Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется Уполномоченной службой.
•Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных территориях.
Опекунство,скорее всего «гостевой режим».Данная форма законодательно никак не прописана и напрямую зависит от решения администрации детского учреждения. Здесь нужно прежде всего обратиться в детский дом к государственному опекуну (директору) и уточнить о возможности принятия ребенка на выходные/каникулы.
Также сейчас во многих регионах законодательно внедряется такая форма как патронат, при котором можно быть профессиональным воспитателем.