Мы не имеем права знать, по какой цене сдаем в аренду главный магазин страны
Что за здание на этой фотографии?
Практически каждый гражданин России ответит безошибочно: ГУМ, Главный Универсальный Магазин.
Это часть культурного кода - пришёл на Красную площадь: слева ГУМ, справа - мавзолей, прямо - собор Василия Блаженного.
Когда мы смотрим парад на 9-е мая, то он идёт скорее на фоне ГУМа, чем на фоне Кремля.
"Если потерялись, встречайтесь в центре у фонтана" и всё такое.
Торговый центр «ГУМ», официально - объект культурного наследия «Верхние торговые ряды, 1889-1893 гг., арх. А.Н. Померанцев». И это ОЧЕНЬ большой магазин в лучшем месте Москвы и России - 70,7 тысяч квадратных метров.
ГУМ находился в московской, а сейчас в федеральной собственности, то есть он принадлежит государству, а значит нам всем.
(ПАО «ТД ГУМ». На декабрь 2014 года он 75,6% компании) ФБК решил выяснить - по какой же цене?
Имеем право? Имеем. Магазин государственный, культурное наследие, национальное достояние. Информация о том по какой цене народ России сдает в аренду ГУМ должна быть доступна народу России.
Распоряжением Правительства РФ от 22.02.2014 года № 242-р было в аренду на 49 лет ОАО «Торговый Дом ГУМ» без проведения торгов помещения общей площадью 74 967,99 кв. метра.
Сам же договор на аренду заключили только в конце года:
По сведениям Форбс, Куснирович неплохо живет за счет сдачи ГУМа в последующую субаренду и даже входит в список "королей российской недвижимости":
Несложно стать королём недвижимости, когда тебе без конкурса отписывают госсобственность. У компании "короля" дела идут неплохо даже в кризисные времена.
Согласно годовому отчету ПАО «ТД ГУМ», в 2014 году товарооборот ПАО «ТД ГУМ» составил 5,3 млрд руб., или на 1,4 млрд руб. больше предшествующего года. При этом чистая прибыть компании увеличилась и составила 791,09 млн. рублей.
Но если сведения о доходах Куснировича не являются тайной, то узнать о том, сколько получает российский бюджет от сдачи в аренду здания ГУМ, на практике оказывается невозможно.
Мы в Фонде борьбы с коррупцией неоднократно . Основания для получения такой информации более чем достаточные: здание государственное, доходы должны идти в российский бюджет, так пусть открыто предоставят информацию по арендной ставке.
На наши запросы нам прислали : ничего не скажем, потому что информация об арендной ставке МОЖЕТ являться коммерческой тайной. Вот так. То есть даже не "является тайной", а "может являться".
Формулируется именно так, потому что чиновники отлично понимают - такая информация коммерческой тайной быть не может.
Потому что, цитирую:
«коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны»
Это статья 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".
Признать размер государственного арендного платежа тайной можно только в одном случае, если вписать в договор "коррупция при занижении арендной ставки - ноу-хау и интеллектуальной собственностью бизнесмена Куснировича".
Забавно, что после того, как мы начали долбить всех запросами по этому поводу, в СМИ стала появляться информация о якобы состоявшемся повышении арендной платы до рыночного уровня.
С 2015 года компания «Торговый дом ГУМ», управляющая универмагом, начнет оплачивать аренду по рыночным ставкам, рассказали РБК два источника в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (Росимуществе) и правительстве. «У вас корректные источники», - подтвердил представитель группы Bosco di Ciliegi Михаила Куснировича. От официальных комментариев в Росимуществе отказались
Но официально сведения все равно не сообщают и мы в рыночную ставку не верим. Поэтому мы пошли в суд с требованием обязать Росимущество а) предоставить нам ответ по существу, б) раскрыть ставку арендной платы ГУМа, в) предоставить копию отчёта оценщика, на основании которого была определена сумма арендной платы.
Заявление поступило в суд 14 июля 2015 года, по действовашой в тот момент ст. 257 ГПК, должно было быть рассмотрено судом в течение десяти дней, но назначено судом только аж на 2 октября.
В удовлетворении заявления нам было отказано, при этом Росимущество снова основывало свою позицию на пресловутом аргументе "предоставление информации может нарушить коммерческую тайну сторон договора".
Забавно - суд также отказался привлекать стороны договора аренды (ФГУП и Торговый дом ГУМ) в качестве заинтересованных лиц, обосновывая отказ тем, что их права и интересы не могут быть нарушены вынесенным решением суда. Получается, одно заявление противоречит другому, но суд это не смутило.
В общем, резюмирую: официальная позиция Российской Федерации состоит в том, что народ Российской Федерации не имеет права знать о том, по какой цене он сдает бизнесмену Куснировичу ГУМ - главную и лучшую торговую площадь Российской Федерации.
Решение возмутительное, абсурдное и, без преувеличения, подрывающее основы государственного устройства. Получается от граждан можно скрывать доходы от того, что гражданам принадлежит.
Действия суда дают ещё одно косвенное, но веское доказательство в пользу того, что бесконкурсная передача ГУМа в аренду по заниженной цене - это прямое проявление коррупции.
Будем добиваться раскрытия всей информации и в целом запрета на "засекречивание" подобных сведений.
Если вы знаете что-то интересное по теме "мухлёж чиновников и Куснировича вокруг ГУМа и не только", то очень поможете нам, скинув информацию/документы на (полностью анонимно).