Я не готова обсуждать, почему так случилось. У всех своя история, и далеко не всегда это погоня за более низкими процентами. Если вы не согласны, просто не подписывайте. Вот :
Если не открывается, то можно набить в поиске на этом сайте:
распространите-действие-закона-no422-фз-от-30-12-2015-на-территорию-всей-россии