Подскажите, НДС!

Здравствуйте!

Фирма (ООО) на ЕНВД, уплачивает как налоговый агент НДС с сумм уплаченной арендной платы ( муниципалка). Налоговая просит отчитываться по НДС по ТКС.

Встретила такую фурмулировку: "Неналогоплательщики налоговые агенты (кроме посредников) - для них подача отчета в электронном виде в 2014 году не наступила можно и в бумажном виде, если численность менее 100 человек.

Вопросы:

-Кто такие неналогоплательщики НДС?

- Имею ли я право предоставить отчет на бумаге, а нашу налоговую отправить лесом на их требование об отправке отчетов по ТКС.