28 янв. 2015 'г'. - 27 января в Общественной палате г. Москвы состоялся Круглый стол на тему: "Платная продленка: анализ ситуации и социальные последствия".
Департамент Образования г. Москвы проигнорировал данную встречу с родительской общественностью. А это означает игнорирование общественного мнения - 65 000 родителей( из них 37 000 москвичей) высказались против платной продленки, а также игнорирование и позиции Президента РФ Путина В.В., особо отметившего необходимость использовать площадку Общественной палаты для своевременного выявления и скорейшего решения острых социальных проблем.
По итогам Круглого стола было принято за основу следующее положение:
Пункт 1 Статьи 7 Конституции РФ устанавливает однозначный порядок развития социальных благ, к которым безусловно относится и группы продленного дня, именуемые сейчас в ФЗ "Об образовании "группами ухода и присмотра". Дословно пункт 1 звучит так: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека." Данная фраза задает направление развития только в сторону увеличения охвата и разнообразия социальных благ и однозначно запрещает какое-либо либо ухудшение предоставления социальных благ по объему, охвату, количеству, условиям предоставления и другим параметрам.
Например, замена существующего социального блага субсидией противоречит Конституции, т.к. такая субсидия всегда сопровождается дополнительными препятствиями на получение блага. А вот переход от субсидии к социальному благу - конституционно, т.к. улучшает условия, обеспечивающие достойную жизнь и развитие человека.
Бесплатные группы продленного дня - социальное благо, предоставляемое всем гражданам РФ. Заложенная в законе об образовании "лазейка", позволяющая учредителям школ по своему усмотрению взимать или не взимать с родителей плату за нахождение детей в таких группах, создает риски доступа к этому благу и поэтому антиконституционно.
Также антиконституционно взимать плату за кружки, которые ранее были бесплатными и финансировались из бюджета.
Таким образом, необходимо внести поправки в ФЗ "Об образовании" с целью устранить антиконституционные положения закона, а до этого момента на региональном уровне следовать Конституции и обеспечивать бесплатную "продленку" в полном объеме так, как это было до принятия нынешней редакции закона "Об образовании".
По итогам круглого стола состоится встреча инициативной группы родителей со Смолиным Олегом Николаевичем, первым заместителем председателя Комитета по образованию ГД РФ.
Материалы по Круглому столу: