хочу разобраться....

Я думаю, что паника от того, что сам закон никто не читал, зато начитались "мнений" в сетях и некачественной прессе.А "мнения" могут расти отсюда:Глава 5. Предоставление социального обслуживанияСтатья 14. Обращение о предоставлении социального обслуживанияОснованием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.Статья 15. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:  ..3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье...2. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.Т.е. получателями этих соц. услуг могут признать несовершеннолетних детей по обращению "иных граждан, общественных организаций" при наличии перечисленных фактов (подтвержденных, кстати). При этом сами виды соц. услуг, доступные этим самым получателям, никакие формы "изъятия детей из семей" и прочих ужасов не включают..Наоборот, есть позитивные:4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;При этом:Статья 17. Договор о предоставлении социальных услуг1. Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг...Статья 18. Отказ от социального обслуживания, социальной услуги1. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.2. Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги.Т.е. на основании ст. 17-18 даже в случае признания несовершеннолетнего ребенка "получателем соц. услуг" по обращению третьих лиц, его законные представители (они же родители) могу от этих услуг отказаться. Все по-прежнему — пока не лишили родительских прав (а в этом вопросе условия не менялись вроде бы), то никто никуда детей не заберет.Так что повод для паники мне не ясен в принципе.

Мне кажется запускают эти темы,чтоб отвлечь от кризиса и чтобы постепенно привыкали ,рано или поздно типа введут это.