Субсидии госслужащим на покупку жилья

Кто может подсказать

Вопрос вот в чем. Есть госслужащий, которому положена внеочередная субсидия на покупку жилья. Субсидия определена в определенном размере, условно скажем 10 млн. Ежегодно этой структуре из бюджета выделяется 9,5 млн на выплату субсидий и этому сотруднику постоянно отказывают в выплате в связи с тем, что бюджет ниже, чем этому сотруднику полагается по закону. Он согласен на меньшую выплату, но ему отказывают, обосновывая тем, что они не имеют права выплачивать меньше, чем положено.

В итоге уже который год подряд его обламывают с выплатой, которая положена ему вне очереди. Более того, на следующей год этой структуре выделены все те же 9,5 млн, т.е. и на следующий год он в пролете.

Как можно поступить в этой ситуации? Что можно предпринять, чтобы получить субсидию на покупку жилья хотя бы и в меньшем размере? Или как добиться большего финансирования из бюджета?