Как быть, если работодатель отказывается выплачивать положенный размер пособия

Здравствуйте. У меня такая ситуация: в апреле 2009 года ушла в отпуск по БиР, в сентябре оформила отпуск по уходу за ребенком. В апреле 2012 года ушла во второй отпуск по БиР, не выходя на работу, затем в отпуск по уходу. Средняя ЗП 55 тыс.рублей, оклад 12 тысяч. За первого ребенка получала максимальный размер пособия. Как я понимаю, сейчас я имею право написать заявление на замену лет и также получать максимальный размер пособия. Бухгалтерия говорит, что мне положено только 40% от оклада и какие-либо заявления принимать от меня отказывается, ссылаясь на соцстрах. Как быть в такой ситуации? Кто здесь прав? Куда обратиться?