Девочки, милые, срочно нужна ваша помощь!

Так жить больше нельзя, ситуация вот какая- Мой папа был военнослужащим, получил от работы большую трехкомнатную квартиру, в которую прописали его, маму, меня и сестру. Потом я родила двоих детей, которых там же и зарегистрировали. Потом мама и папа разводятся, папа расслужебил квартиру и выписался( с тем устным условием, что когда я и моя сестра вырастут, то мама поделит квартиру). На данный момент квартира является муниципальной, мама за нее не платит, хотя является ответственным квартиросъемщиком, там долг около 150 тысяч, к слову сказать у меня родился еще один ребенок и у сестры малыш, их тоже прописали там, но мы там давно не проживаем. По сложившимся обстоятельствам моей сестре с мужем и ребенком пришлось переехать к маме. А там... Моя мама живет с зеком, который сидел 3 раза, документов у него уже 20 лет нету, мама пьет... А когда напьется, то ведет себя не адекватно... Вот ссылки на посты моей сестренки http://www.babyblog.ru/community/post/family/1696286 и http://www.babyblog.ru/community/post/family/1696481. В общем это кошмар, там просто не реально жить. Мы хотим разменять эту квартиру, причем предлагали маме продать ее и купить ей однушку, а остальные деньги поделить между собой, либо размен, обмен, да что угодно уже, только не там. Девоньки, милые, ну как быть, что делать, ведь везде говорят, что разменять муниципальную квартиру практически не возможно. С чего начать, куда обращаться, уже руки опускаются...