ЗА ЧЕЙ СЧЕТ РЕМОНТ?

Девочки,знающие или юристы,помогите пожалуйста разрешить такую ситуацию моей знакомой.У нее есть брат,сейчас ему уже скоро 30лет.Так вот,родители были лишены родит.прав и он с 1года воспитывался в детском доме на полном обеспечение,т.е сирота.Получил жилье,выданное по закону сиротам.Но в этом поселке он не проживал,работал и жил в др.городе.Квартира находилась в деревянном бараке,соседи были разные и был пожар,его квартира очень пострадала,администрация сделала ему только ремонт сантехники.А стены,потолки,полы в ужасном состоянии.Он сейчас приехал,а проживать там естеств.не может из-за аварийного состояния квартиры,проживает у друга в семье.Вопрос:почему он должен делать ремонт за свой счет,почему администрация занимающаяся сиротами сделали частичный ремонт,таких больших денег у него нет,как быть?Заранее всем большое спасибо,кто ответит!