Муж-ветеран боевых действий

мой муж-ветеран боевых действий. В Федеральном законе РФ в статье 16 описано множество льгот и выплат, которыми мой муж мог бы воспользоваться. вопрос в том, почему мы не можем "выбить"положенные ему льготы или все зависит от местной администрации и как нам действовать? И еще меня поражает мышление наших работодателей-если служил в чечне, то на работу не берем. он у меня совершенно адекватный человек. что делать?