Лишение родительских прав - процедура, которая предполагает осуществление юридически-значимых действий по лишению одного из родителей ребенка прав, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, через судебную инстанцию.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а так же заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Лишение родительских прав относят к категории сложных дел, т.к. это всегда крайняя мера.
Вопрос лишения родительских прав за неуплату алиментов часто поднимается в семьях, где отец, обязанный оплачивать расходы на содержание ребенка, уклоняется от исполнения данной обязанности.
Для начала давайте разберемся, вполне вероятно, Вам будет достаточно просто уплаты алиментов, а так же погашения задолженности по ним.
Общий принцип- при отсутствии соглашения об уплате алиментов, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти заработка или иного дохода родителей, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения стороны и иных заслуживающих внимания обстоятельств (статья 81 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» определены те доходы, с которых может производится удержание:
- с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в не денежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки;
- с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, и прч.;
- с денежного содержания и иных выплат, начисленных муниципальным служащим за отработанное время;
- с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам;
- с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет, ученую степень, ученое звание, работу со сведениями, составляющими государственную тайну и других;
- с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда, повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а так же выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;
- с сумм вознаграждений педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;
- с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам - педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) и другим;
- с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;
- с сумм среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством, в том числе и во время отпуска;
- с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающие за нерабочие дни, в которых они не привлекались к работе.
Кроме того, удержание алиментов производится:
- со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемым за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
- со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях;
- пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;
- с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности и штата;
- с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- с доходов от передачи в аренду имущества;
- с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации
- с сумм материальной помощи;
- с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;
- с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате катастроф;
- с доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а так же от реализации авторских прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- с суммы, равной стоимости выдаваемого питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а так же иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с трудовым законодательством, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а так же компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.
Так же удержание алиментов производится с денежного довольствия, получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:
- с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
- с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ, а так же работников таможенной службы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
- с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с единовременного и ежемесячных пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачиваемому алименты, производится после удержания из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поседениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а так же лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в вышеуказанных учреждениях.
Если доходов нет, и что такое твердая денежная сумма?
При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярных доход, суд праве определить размер алиментов взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статье 81 Семейного кодекса Российской Федерации) и в твердой денежной сумме.
Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если при каждом их родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячной и определяемой судом.
Конечно, взыскание алиментов в твердой денежной сумме - это альтернативный вариант. Ее размер определяет суд с учетом сохранения ребенку прежнего уровня обеспечения. На это прямо указывает Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.10.1996 № 9 пункт 12 «При взыскании алиментов в твердой денежной сумме судам необходимо учитывать, что размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (статья 83 Семейного кодекса Российской Федерации), а так же с бывших усыновителей при отмене усыновления (пункт 4 статьи 143 Семейного кодекса Российской Федерации), должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
При определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие доход.
В указанных выше случаях размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению устанавливаемого законом минимального размера оплаты труда.
Важно, что в отличии от возможности взыскания денежных средств на оплату алиментов в доле к заработку путем подачи заявления о выдаче судебного приказа, алименты в твердой денежной сумме взыскиваются исключительно в порядке искового производства.
Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК Российской Федерации судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства, или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п.п 1 и 3 статьи 83 СК РФ, п. 4 статьи 143 СК РФ).
Совсем другой проблемой является вопрос о фактической выплате алиментов, если их размер определен в долях, а фактически доходов отец скрывает.
Исполнительными документами о взыскании алиментов являются:
- исполнительные листы, выданные на основании судебных актов;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.
Следует помнить, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа и судебного приказа производится в пределах трехлетнего срока, предшествующего предъявлению исполнительного документа к взысканию
Если не платит алименты - что делать?
1. Если Вам известно место работы бывшего супруга или известно, что он получает пенсию, то Вы можете сэкономить много времени, направив исполнительный лист непосредственно ему на работу или в местное отделение Пенсионного фонда России. Тем самым Вы избежите проволочек в отделе судебных приставов. Однако, если бывший муж не работает, без помощи приставов не обойтись.
2. Направить приставу ходатайство об объявлении запрета должнику на выезд за пределы российской Федерации. Суть этого действия в том, что пристав выносит постановление о запрете на выезд должника и направляет это постановление в ФМС. Следует обратить внимание, что такой запрет действует только полгода. Это означает, что через полгода Вам следует повторно подать аналогичное ходатайство приставу, если он сам не вынесет повторно такое постановление.
3. Самый эффективный способ борьбы с неплательщиком алиментов - это арест его имущества (при наличии). Суть процедуры: судебный пристав описывает все, что найдет из числа принадлежащего должнику, и выставляет на торги. Деньги, вырученные от продажи, идут в счет погашения долга.
Критерии имущества:
Здесь играет роль не только недвижимость, автомобили и прочее, так же более распространённой практикой является арест бытовой техники по месту жительства, а заодно и всех наличных денег, которые будут найдены в этот момент при должнике.
Для введения данной процедуры в действие следует выяснить какое имущество имеется у неплательщика, а так же где оно находится. После чего необходимо подготовить ходатайство приставу-исполнителю с требованием наложить на это имущество арест. При этом вы вправе присутствовать при описи как заинтересованное лицо.
4. При злостном уклонении бывшего супруга от алиментов, Вы можете обратиться к приставу с заявлением о возбуждении уголовного дела по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Единственно, наказание за это преступление предусмотрено максимум лишение свободы до года. Многие неплательщики после возбуждения уголовного дела в их отношении сразу же находят деньги, что бы рассчитаться с долгами.
Лишение отцовства за неуплату алиментов.
Злостное уклонение от уплаты алиментов - это систематическое и упорное намеренное неисполнение своих обязанностей по содержанию ребенка в рамках алиментных правоотношений. Действия неплательщика в данном случае таковы: сокрытие места жительства, сокрытие места работы, объезд в неизвестном направлении. То есть налицо должно быть длительное и без уважительных причин неоказание финансовой помощи в содержании ребенка и поведение, которое говорит о нежелании это делать.
При лишении прав отца, мать имеет право:
- выезжать с ребенком за границу без разрешения отца;
- сменить имя, фамилию и даже отчество ребенку без согласия второго биологического родителя;
- запретить отцу встречаться с ребенком, а так же принимать участие в его образовании и воспитании;
- позволить другому супругу (отчиму) усыновить ребенка без полчения согласия со стороны биологического отца;
Кроме того, ребенок в такой ситуации освобождается от обязанности содержать отца в старости и выплачивать ему алименты.
Так же отец утрачивает свои законные права по отношению к ребенку:
- защищать его интересы;
- истребовать его от других лиц;
- давать согласие на совершение ребенком в возрасте 14-18 лет сделок;
- ходатайствовать об ограничении либо лишении ребенка 14-18 лет права самостоятельного распоряжения своими доходами;
- давать согласие на эмансипацию ребенка до 16 лет;
- получить пенсионное обеспечение в связи со смертью ребёнка (кормильца)
- наследовать за ребенком по закону.
Необходимые документы для лишения отцовства.
Для того, что бы за неуплату алиментов добиться лишения родительских прав отца, мать ребенка должна собрать пакет документов, что бы обратиться в суд:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке/расторжения брака.
- справки из учебного учреждения, которое посещает ребенок, о том, что его сотрудники не наблюдали как неплательщик алиментов занимается ребенком (проводит в учреждение или забирает его, присутствует на собраниях и т.п.);
- показания нескольких свидетелей о том, что плательщик не принимает участия в жизни ребенка;
- справка о размере алиментных выплат и периоде задолженности.
Исковое заявление о лишении отца родительских прав можно подать по его месту жительства, а так же по последнему известному его месту жительства, если настоящее место его проживания истцу неизвестно. При этом согласно Налоговому кодексу Российской Федерации ( п.п. 15 п1 ст. 333), заявивший в суд не обязан уплачивать государственную пошлину, так как рассматривается дело о защите прав, а так же законных интересов несовершеннолетнего ребенка.
Конечно, в процессе судопроизводства может быть отказано в удовлетворении иска, но ответчик должен быть предупрежден о том, что лишение родительских прав может быть произведено в будущем, но в процессе судебного заседания может быть принято решение о необходимости лишить ответчика родительских прав.
Более предсказуемый результат по иску о лишении родительских прав получают при направлении заявления от имени органов опеки и попечительства, прокурора и организаций, охраняющих права и интересы несовершеннолетнего ребенка.
Если процедура по лишению родительских прав была произведена с вынесением решения о лишении, то вступает в силу статья 71 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родитель, лишенный родительских прав относительно ребенка, теряет все права, которые основываются на родственных отношениях с этим ребенком. Лишение родительских прав не дает родителю право в будущем взыскать алименты на содержание в престарелом возрасте. При этом родитель теряет права на государственные пособия и льготы, которые установлены для граждан, имеющий детей.
Лишение родительских прав не значит, что родитель больше не обязан материального содержать своего ребенка.
Ребенок, или дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, сохраняют право собственности на жилую площадь и право пользование ею. Ребенок сохраняет свои имущественные права, которые основаны на факте родства со своими родителями и прочими родственниками. Ребенок сохраняет право на получение наследства.
И запомните, что лишение ребенка родителей - это всегда причинение вреда психическому здоровью. Поэтому родительских прав лишают только в исключительных случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации.
