|
В Москве подготовлен проект «Регламента отобрания детей из семей». Его положения противоречат Конституции и законам России, нарушая права граждан - семей, родителей и детей. При этом его могут принять без широкого обсуждения. Подпишите обращение, требующее не принимать эти антиконституционные и незаконные нормы!
|
Здравствуйте, все мамочки и папочки, бабушки и дедушки!
Не секрет, что все мы хотим "лучшей доли" для наших детей, вот об этом и пойдет речь ниже. Много букв, но я призываю прочить (или начать читать), тк это касается каждой семьи. Любой даже самый любимый ребенок модет пожаловаться в разговоре, что родители ему что-то н купили, не разрешили или наказали за проступок и очень важно, как к этому отнесутся взрослые, которым это будет сказано, т.к. могут быть сделаны не правильные выводы о семье и ребенка заберут без каких-либо разбирательств!
Это срочно!
Я хочу попросить Вас поддержать новое важное обращение родителей из группы «Защитим наши семьи». В Москве подготовлен проект «Регламента отобрания детей из семей при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью или в случае жестокого обращения с ребенком». Его положения противоречат Конституции и законам России, нарушая права граждан - семей, родителей и детей. При этом его могут принять без широкого обсуждения. Это может повлиять не только на москвичей, но и на все семьи России.
Подпишите обращение родителей, которые требуют нормально обсудить документ и не принимать эти антиконституционные и незаконные нормы!
Обсуждение проекта Регламента прошло 2 марта в Общественной палате Москвы в полузакрытом режиме. Он не был опубликован для сведения широкой общественности. Он не был заранее предоставлен даже узкому кругу приглашенных на обсуждение участников, которые получили его только на мероприятии. При этом по итогам встречи общественности было предложено в неимоверно краткий срок - до 6 марта (то есть за 4 дня, два из которых - выходные!) - проанализировать этот многостраничный юридический документ и представить свои замечания и предложения.
На обсуждении присутствовали и модерировали его Уполномоченный по правам ребенка в Москве Е. А. Бунимович и заместители руководителя Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы Т. М. Барсукова и А. З. Дзугаева.
Проект Регламента был опубликован участниками обсуждения и сразу же вызвал возмущение родительской и семейной общественности. Он представляет серьезную угрозу не только для всех семей москвичей, но и для всех российских семей - ведь не секрет, что многие регионы копируют у себя московские нормативные документы, считая их за «образцы».
Эксперты общественных организаций подготовили подробный правовой анализ документа. Они заявляют, что в проекте Регламента содержатся многочисленные противоречия Конституции, федеральным законам России и даже международным нормам, которые неизбежно поведут к серьезным нарушениям гарантируемых Конституцией РФ прав родителей и детей Москвы, неправомерному вмешательству в жизнь московских семей.
Применение регламента поведет к незаконным отобраниям детей полицией, незаконному проникновению в жилища граждан и незаконному получению посторонними лицами конфиденциальной информации о них.
Не меньшее возмущение у родителей вызывает сам кулуарный характер обсуждения затрагивающего их права документа. А крайне малый срок для внесения поправок указывает на нежелание проводить подлинную, а не имитационную общественную дискуссию, стремление навязать родительской общественности принятые за ее спиной решения.
Такой подход является совершенно неприемлемым! Ранее об этом говорил Президент России В. В. Путин: «В этих вопросах, при принятии подобных проектов, не может быть места никакой келейности и навязыванию обществу. Скажу больше, это относится ко всем государственным решениям. Во всяком случае, должно относиться ко всем государственным решениям».
Кроме того, 1 января этого года Президент В. В. Путин поручил «проанализировать практику изъятия несовершеннолетних из семьи с точки зрения избыточно применяемых мер или неправомерного вмешательства в семью».
Чтение проекта Регламента вызывает ощущение, что его авторы преследовали прямо противоположную цель: не прекратить случаи неправомерного и противозаконного вмешательства в семью, а оправдать их, подвести под них основание и «легализовать» существующие порочные и противозаконные практики. Родители даже предполагают, что речь может идти о прямом саботаже поручения и позиций Президента.
Поэтому, пожалуйста, поддержите обращение, требующее не допустить этого и не принимать документ, противоречащий Конституции!
Внесудебное отобрание детей из семьи допускается российским законодательством только в одном случае - при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77 Семейного кодекса РФ). Все иные способы отобрания детей - осуществляемые органами внутренних дел, с оформлением детей в качестве «безнадзорных», с помещением детей в учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации без согласия их не лишенных прав родителей или с принуждением их дать «добровольное» согласие полностью незаконны и противоречат действующим нормам федерального законодательства.
В этой ситуации подобный Регламент должен был бы решать две задачи: (1) исключить любую практику немедленного внесудебного отобрания детей у родителей иначе как на основании статьи 77 Семейного кодекса РФ и (2) указать на строгие границы «непосредственной угрозы жизни и здоровью ребенка» - единственного основания, на котором закон допускает такое отобрание.
Однако проект Регламента не решает ни одну из этих задач. Вместо четкого требования соблюдения нормы федерального закона он пытается легализовать уже существующие на деле противозаконные практики, перечисленные выше. При этом понятие «непосредственной угрозы жизни и здоровью» остается неопределенным и отданным на откуп произвольному и широкому толкованию сотрудниками органов опеки и попечительства.
Например, Регламент, вопреки нормам закона, предполагает возможность отобрания ребенка в ночное время и нерабочие дни сотрудниками ОВД, тогда как закон вообще не предусматривает такой возможности. Отобрание может проводиться только органами опеки и только после установления ими же факта наличия непосредственной угрозы жизни и здоровью ребенка в ходе соответствующей проверки. Регламент также предполагает право сотрудников полиции проникать в жилище граждан без согласия проживающих там лиц при «наличии оснований полагать, что ребенок, находящийся в квартире, находится в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью» и «наличие оснований полагать, что в отношении ребенка осуществляются противоправные действия». Однако это прямо противоречит Конституции и нормам Федерального закона «О полиции».
Противореча множеству норм закона, ставя под угрозу права и свободы родителей и детей, данный Регламент не решает при этом основной задачи - не конкретизирует расплывчатое и двусмысленное понятие «непосредственная угроза жизни и здоровью».
А меж тем, и здесь мы снова обращаемся к словам Президента России В. В. Путина, «в законах, касающихся взаимоотношений между родителями и детьми, должны быть только определённые, чёткие формулировки, исключающие произвол чиновников и какое‑то двойное толкование. <…> В том числе, строго, исчерпывающе должны быть перечислены признаки крайнего неблагополучия семьи, когда представителям власти нужно и можно вмешиваться и оказать адресную помощь».
Родители убеждены, что «непосредственной угрозой жизни и здоровью ребенку» может быть только ситуация, при которой не вызывает никаких сомнений неизбежность наступления в случае оставления ребенка с родителями (иными законными представителям) негативных последствий в виде смерти или причиняющих серьезный вред здоровью ребенка телесных повреждений. Во всех иных случаях не может и не должна идти речь о существовании непосредственной угрозы жизни и здоровью ребенка.
Регламент в таком виде не только противоречит Конституции РФ, законам Российской Федерации и даже международным правовым нормам, но и выглядит как саботаж упомянутого выше поручения Президента Российской Федерации, направленного на исключение «избыточно применяемых мер или неправомерного вмешательства в семью».
Эту ситуацию необходимо изменить. Родители настаивают на широком и открытом общественном обсуждении документа, на том, чтобы из него были исключены все положения, противоречащие Конституции и законам России, и чтобы он не вел к коррупции и исключал применение к семьям избыточных мер и неправомерного вмешательства.
Давайте поддержим эти требования. Подпишите обращение инициативной группы родителей «Защитим наши семьи»!
С уважением,
Павел Парфентьев и вся команда CitizenGO
P.S. Ссылки на проект Регламента и правовой анализ экспертов общественных организаций Вы найдете на на нашем сайте!
P.P.S. Последние дни сайт платформы CitizenGO подвергается массированным сетевым атакам в связи с акциями наших коллег в Испании, вызвавших агрессию со стороны сторонников радикальной гендерной идеологии. В связи с этим сайт иногда может быть недоступен. Прошу простить нас за эти вызванные злобой, направленной против свободы слова, неудобства и проявить терпение. Если с первого раза не получится подписать обращение - попробуйте еще раз через несколько минут. Спасибо!