Оформление опеки над ребенком инвалидом на третье лицо

Доброго всем дня! Не нашел ответа на свой вопрос, поэтому пишу сюда.

Ситуация следующая - полная семья (отец, мать, двое детей). Младшему ребенку установлена инвалидность. Оба родителя работают. Хотели оформить опекунство над ребенком на родную тетю (сестру отца мальчика), на основании законодательства:

Неработающим трудоспособным лицам полагаются также ежемесячные пособия (компенсационные выплаты) по уходу за ребенком-инвалидам в размере 60% от минимального размера оплаты труда (Указ Президента РФ от 17 марта 1994 года № 551).

В отношении лиц, на содержании которых находятся дети-инвалиды, также устанавливаются следующие пенсионные льготы:

Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в общий страховой (трудовой) стаж.

Назначение выплат осуществляется в беззаявительном порядке на основании документов, имеющихся в пенсионных делах детей-инвалидов.

Размер выплат дифференцирован исходя из родственных отношений:

родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы - в размере 5 500 рублей;

другим лицам - в размере 1 200 рублей.

Далее - обратился с вопросом, как это оформить в органы соцзащиты (по телефону). Меня перенаправили в органы опеки и попечительства (тоже по телефону). Когда я озвучил вопрос, девушка очень удивленным голосом мне сообщила что при живых родителях такое опекунство не оформляется. На мой вопрос - зачем тогда установлена выплата в 1200 рублей она ответить не смогла.

Вопрос к тем, кто оформлял выплаты и пособия на ребенка-инвалида - оформляли ли подобную выплату? Если да, то как?

P.S. Отдельный вопрос. Ребенок прописан в Москве, его мама тоже. Я в области. В МФЦ сказали что бесплатный проездной по городу (карту Москвича) получит только мама. А мне не положено, прописка областная. Насколько правомерен отказ?

Транспортные льготы

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.

Указанные транспортные льготы распространяются в том числе на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:

ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего) - на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;

родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида - на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность.