служебная квартира.что можно сделать что бы жить отдельно?

Ситуация такая.в конце 95 года моему отцу от мослифта дали квартиру служебную.по ордеру вписанны-я,мой брат,мой отец и моя мать.мать давно умерла в 96 году.отец умер в 2014 году.квартира 74 кв-общая площадь.прописанны-6 человек-я мои двое детей,брат и его двое детей несовершенолетние.у моего мужа есть собственность в москве метров 12.уменя есть в подмосковье 6.75 соток земли с домом (но дом фактически авариен,но юридически нет).у брата моего нет собственности.у брата жены есть собсвенность в пензе 9 метров.
хотели расслужебить квартиру год назад,но то этих документов нету,то других,но главная загвостка что требуют документы жены мужа,а она прописанна в пензенской области-они на грани развода и она не хочет собирать для этого дела документы.да и брат сел в тюрьму,но он сказал если надо сделает доверенность на меня.проблема в его жене.в департаменте (на 1-ой боевской) жилищной политике не волнует что жена брата не хочет предоставлять документы.
вопрос 1) можно ли как то расслужебить квартиру и приватизировать или разменяться в нашем случаи?
2) или можно мне встать на очередь на квартиру или еще что то?