... если обсчитали, обвесили, обманули
Нередки ситуации, когда в магазине вас пытаются обмануть, пробивая на кассе стоимость товара выше, чем указана на ценнике. Или же попросту обманывают, продавая 1 кг мяса, вес которого на самом деле 800 грамм.
В этом случае вам на помощь придет УБЭП (Управление по борьбе с экономическими преступлениями). Искать его нужно в вашем ОВД. Тут вас с удовольствием выслушают, примут заявление и разберутся во всем.
Следуют знать, что при подаче заявления в УБЭП необходимо указать реквизиты нерадивого продавца. Поэтому заранее поинтересуйтесь в магазине такой информацией. Обычно все реквизиты (например, юридический адрес) располагаются на информационном стенде.
... на милицию
В случае если у вас отказываются принимать заявление в милиции, или же страж закона сам нарушает закон, то непременно нужно жаловаться. Упоминание о том, что вы будете жаловаться в «соответствующие инстанции» обычно делает милиционера дружелюбным и покорным. В какие же инстанции нужно жаловаться?
На участкового — заместителю начальника Отдела внутренних дел по МОБ или начальнику Управления внутренних дел (УВД), которому подчиняется ОВД;
На сотрудников дежурных частей милиции (когда они отказываются принимать у вас заявление) — начальнику штаба ОВД на территории которого находится дежурная часть.
На паспортный стол — начальнику ОВД, к которому относится паспортный стол.
На сотрудников ГИБДД — в Управление Госавтоинспекции или в Управление собственной безопасности Госавтоинспекции.
На сотрудников патрульно-постовой службы — начальнику ОВД, на территории которого находится патрульно-постовая служба.
На решения дознавателей и следователей (отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение уголовного дела, арест и привлечение в качестве обвиняемого) жалоба в виде заявления пишется в прокуратуру, на территории которой работает дознаватель или следователь.
Но кроме вышеперечисленного, вы можете пожаловаться и в «Самые главные органы:
- Управление собственной безопасности ГУВД города;
- Управление собственной безопасности МВД РФ (если не помогли в УСБ ГУВД вашего города);
- Федеральная Служба Безопасности (если не помогли УСБ ГУВД и МВД)
Сначала необходимо попытаться решить вопрос на низшем уровне (через начальников ОВД) и если это не поможет, то только после этого жаловаться в Управление Собственной Безопасности.
Оформить жалобу в УСБ вы можете как у себя в городе (если у Вас есть УСБ), так и на специальном «Правоохранительном портале Российской Федерации» —
Там Вы можете оформить свое обращение не только в УСБ, но и в Генеральную прокуратуру, ФСБ, Министерство юстиции и Федеральную налоговую службу.
Все обращения рассматриваются и по ним принимаются меры в случае подтверждения нарушений со стороны сотрудников МВД.
Если стражи не в порядке
Кому и куда жаловаться на милиционеров-"оборотней"?
"Российская газета" - Неделя №4939 (115) от 25 июня 2009 г.
Случаи, когда милиционер из защитника превращается в обидчика, всегда вызывают особо болезненную реакцию - и у граждан, и у правоохранительных органов.
Первые возмущаются, что напрасно платят налоги. Вторые пытаются вернуть доверие общества, демонстрируя готовность очистить ряды от негодяев. Более того, руководители ведомств, отвечающих за правопорядок, призывают людей, ставших жертвами милицейского произвола, немедленно сообщать об этом, "куда следует".
А таких мест немало.
Разрешите доложить
В милиции есть целая цепочка инстанций, которые последовательно контролируют своих сотрудников. Чаще всего те, кто обращается в милицию за помощью, набирают "02" - других телефонов большинство просто не знает. Именно этот номер находится под постоянным контролем, в том числе и прокуратуры. Все разговоры записываются, проверяются принятые меры. Это - самый первый сдерживающий фактор, не позволяющий недобросовестным милиционерам отмахнуться от чьей-либо просьбы, не принять заявление. По этому же номеру можно пожаловаться на сотрудника или узнать телефон милицейского подразделения, где принимают такие жалобы.
Если вы знаете, где служит обидевший вас милиционер, можно обратиться к его начальству - письменно или устно.
Один из действенных и проверенных многими способов добиться справедливости - обратиться в приемную МВД. Можно прислать письмо с жалобой или подать заявку на личный прием к кому-нибудь из высшего руководства министерства. Статс-секретарь-заместитель министра внутренних дел генерал-полковник милиции Николай Овчинников рассказал корреспонденту "РГ", что в прошлом году в приемную поступило 24 тысячи жалоб на милицию. По ним наказали 8 тысяч сотрудников.
Особый случай - обращение в подразделения собственной безопасности. По сути это - милицейская контрразведка. Здесь с большим интересом и вниманием рассматривают случаи коррупции и предательства. Если милицейский чин вымогает у вас деньги или выступает заодно с преступниками - вам сюда.
Но следует иметь в виду, что сотрудники ДСБ еще и защищают своих коллег. Бывает, преступники пытаются опорочить честных оперативников или сыщиков. Потому все заявления проверяются весьма тщательно. Если жалоба обоснована - милиционера ждут крупные неприятности. Но если обнаружат клевету, накажут жалобщика - соответствующая статья предусмотрена Уголовным кодексом.
Руками не трогать
Важно знать, как правильно вести себя человеку, попавшему под милицейский "пресс". Вот типичная ситуация: у вас не оказалось при себе паспорта и патрульный намерен отвезти вас в отделение. Ехать туда вы не обязаны. Установить вашу личность сотрудник милиции может за несколько минут, позвонив в свою информационную службу и сообщив ваши данные. Ему скажут, существует такой человек или нет. Но даже если вас задержали, через три часа обязаны отпустить.
При личном досмотре или обыске должны обязательно присутствовать двое понятых. Все манипуляции с изъятием содержимого ваших карманов или сумок пусть проводят сами милиционеры. Ни к чему не прикасайтесь руками - если вам что-то подбросят, например, патроны или наркотики, на них не будет ваших отпечатков пальцев. Кроме того, все вещи должны быть занесены в протокол.
Не проявляйте агрессию, не ругайтесь и не угрожайте сотрудникам милиции - мол, я вас всех посажу. Вообще, воздержитесь от лишних разговоров до прибытия адвоката.
Если милиционеры вас избили, надо немедленно зафиксировать телесные повреждения в ближайшем травмпункте. Вызвать "скорую помощь", если вы уверены, что в отделении милиции бьют кого-то из ваших знакомых. Кстати, все вызовы "скорой" тоже фиксируются.
Сам себе контролер
Бывает, милиционеры не торопятся реагировать на обращение гражданина, мотивируя это слишком большой загруженностью. Например, вы пришли в дежурную часть и рассказали, что вас ограбили. Срок проверки по заявлению, предусмотренный законом, - трое суток.
Если установленное время прошло, а ответа нет, заявитель должен обратиться в это же отделение с просьбой уведомить его о результатах проверки. Отсутствие ответа может стать поводом к жалобам вышестоящему начальству или заявлению в прокуратуру. Чтобы бумаги "случайно" не затерялись, надо не забывать брать в милиции талон-уведомление о приеме заявления - с датой и названием милицейского подразделения.
Досье "РГ"В прошлом году в приемную МВД обратилось более 7,4 тыс. посетителей. Руководством министерства принято 76 человек.
В органы внутренних дел поступило более 24 тыс. обращений граждан о недостатках работы милиции, о нарушениях законности - 26 тыс.
Общее число обращений, поставленных на контроль, - 220 тыс. Признаны обоснованными - 191 тыс.
Наиболее острые ситуации, контролируемые центральным аппаратом МВД, - 3,1 тыс. Факты подтвердились в 2,5 тыс. жалоб.
Приемная МВД России: Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11.
Тел. для справок: (495) 667-22-21.
Сотрудники приемной должны принять посетителя в день его обращения в рабочие дни с 9.00 до 17.00, в субботу с 10.00 до 13.00.
Заместители министра, руководители Следственного комитета при МВД, Главного командования внутренних войск МВД, департаментов министерства ведут личный прием граждан в Приемной МВД в рабочие дни с 10 до 12 часов по ежемесячным графикам, утвержденным министром внутренних дел.
Для направления в МВД России обращения письмом на конверте необходимо указать адрес: город Москва, почтовый индекс 119049, улица Житная, дом 16. Номер телефона факсимильной связи: 8-495-667-79-08.
Для обращения через Интернет - зайти на правоохранительный портал www.112.ru. Этот портал действует в рамках Федеральной целевой программы "Электронная Россия". Кроме МВД здесь прием обращений ведет МЧС, ФМС, ФСБ, ФТС, ФСКН, Генпрокуратура и Минюст.
Справочная МВД России:
(495) 237-85-51.
Главное следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ: (495) 265-90-10.
"Горячая линия" - вопросы по противоправным действиям сотрудников милиции при исполнении служебных обязанностей: (495) 777-11-47.
Департамент собственной безопасности МВД: 115054, Москва, ул. Большая Пионерская, д.6/8.
Дежурная часть: (495) 667-07-30.
Управление собственной безопасности ГУВД Москвы:
(495) 255-96-57; (495) 200-90-81.
Управление собственной безопасности ГУВД Московской области: (495) 317-24-66.
"Телефон доверия" ГИБДД: (495) 623-78-92.
Межрегиональная правозащитная общественная организация "Сопротивление" (бесплатная юридическая и психологичес-кая помощь): (495) 244-03-63; (495) 781-96-02.
... на врачей, поликлиники, больницы
На медицинское обслуживание жаловаться практически бессмысленно, добиться чего-то не реально. Но подпортить нервы нерадивым врачам можно. Начинать нужно с главврача — именно ему нужно пожаловаться на конкретного врача или медсестру. Если не поможет, то необходимо написать заявление в Департамент здравоохранения города (или района), где находится поликлиника.
Если же и в этом случае реакции не последовало (а так оно и будет на самом деле), нужно отправить свою жалобу в Фонд Обязательного Медицинского Страхования (ФОМС). Ведь именно они финансируют нашу медицину, и их врачи слушают внимательно, т.к. «кто платит деньги, тот и заказывает музыку».
Ну и на крайний случай, последняя инстанция — Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Их боятся все. Одно упоминание этого «заведения» по имени Росздравнадзор может решить многое. Оформить жалобу можно на официальном сайте — или в региональных управлениях Федеральной Службы.
... на страховую компанию
Жаловаться на страховые компании можно и нужно в Федеральную службу страхового надзора. Их сайт — — здесь вы можете найти адрес для отправки своей жалобы, а так же адреса региональных отделений, куда вы можете принести жалобу лично.
... на школы, детские сады
Если вашему ребенку постоянно ставят двойки и учитель придирается к вашему чаду без причин, вы можете пожаловаться директору школы. Обычно директора стараются потушить конфликт и не дать ему выйти за пределы школы. Но если вдруг директор встал на сторону учителя, вы можете пожаловаться в Департамент образования (их еще называют РОНО, ГОРОНО и т.п.). Сотрудники этого Департамента ставят во главу угла интересы ребенка. Каждый директор школы боится проверки из этого Департамента и сделает всё, чтобы ваша жалобы не ушла в него. Поэтому, жалуйтесь, не стесняйтесь.
Если же Департамент образования вашего города не предпринимает никаких мер, жалуйтесь в Министерство образования и науки РФ на школу и на сам Департамент. Адрес сайта —
... на банк, обменный пункт
Жаловаться на банки и обменные пункты (которые обычно принадлежат конкретным банкам) следует непосредственно в Центральный Банк Российской Федерации, который и выдает лицензии банкам. В последнее время, когда ЦБ РФ отзывает лицензии у коммерческих банков, любой банк боится жалоб на себя, особенно если по делу. Телефон Московского главного территориального управления Банка России — (495) 950-21-90
... на коммунальные услуги
На грязный подъезд, разбитые лампочки и неработающий домофон нужно жаловаться в организацию, которая обслуживает ваш дом, т.е. в ДЕЗ или Управляющую компанию, которой вы доверили управление всем домовым хозяйством. Если же ваш дом принадлежит частному лицу, то жаловаться нужно именно ему.
В случае если никакой реакции не последовало, жалуйтесь в Администрацию района (или города) на свою обслуживающую организацию.
... на взятки в вузах, школах
На преподавателей и учителей, требующих с вас взятку нужно жаловаться. Вас с удовольствием выслушают и примут жалобу по телефону доверия Министерства образования и науки.
Телефон доверия Министерства образования и науки России по вопросам противодействия коррупции в сфере деятельности Министерства — (495) 629-52-44
... на коррупцию чиновников и проверяющих органов
Допустим, вы пожаловались на плохое обслуживание или просроченные продукты в Роспотребнадзор. Инспекторы пришли с проверкой в магазин и «в подсобке урегулировали вопрос» с хозяином торговой точки. Попросту получили взятку. Естественно по вашей жалобе в таком случае никто не примет никаких мер.
Другой случай — вы предприниматель. Вам нужно получить разрешение на эксплуатацию здания от пожарного надзора. Но за получение такого разрешения с вас требуют дать взятку.
Что делать в этих случаях?
Недавно премьер-министр России Владимир Путин выступая на Форуме малого бизнеса, дал поручение прокуратуре осуществить проверку всех контролирующих и проверяющих органов на коррупцию. И сотрудники прокуратуры как ищейки начали искать случаи коррупции. Поэтому, если вы придете в прокуратуру с просьбой проверить на коррупцию местное отделение Роспотребнадзора или Пожарный надзор, вас примут как родного. По вашей жалобе мгновенно начнут работать.
Оформить просьбу можно так же на специальном «Правоохранительном портале Российской Федерации» — — тут у вас примут жалобу сотрудники Генеральной Прокуратуры РФ.
Уважаемые читатели, на кого еще у вас возникает необходимость жаловаться? Пишите в комментариях свои предложения, а мы будем дополнять статью нужными вам рекомендациями.
В век Интернета необязательно даже вставать с кресла, чтобы пожаловаться на ту или иную организацию — практически у всех центральных проверяющих органов налажен прием жалоб через интернет. Каждая жалоба регистрируется, по ней производится проверка и, если нарушение подтверждается, принимаются меры. Так что извольте жаловаться!
Ссылки по теме
«Правоохранительный портал Российской Федерации» — принимает жалобы на
- МВД РФ
- ГИБДД РФ
- Налоговую службу
- Таможню
Так же там вы можете оставить обращение в
- Министерство обороны
- Федеральную Службу Безопасности
- Генеральную прокуратуру РФ
- Министерство юстиции
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав человека —
Федеральная служба страхового надзора —
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития —
Министерство образования и науки РФ —
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\
У каждого человека, в какой бы стране он ни жил, хотя бы один раз в жизни появляется повод пожаловаться в органы власти. Жалуются на неспокойных соседей, нечестных работодателей, мздоимцев-чиновников, некомпетентных врачей или недобросовестных продавцов. Вообще поводов для жалоб и претензий может быть множество, но в любом случае, какими бы вескими не были ваши доказательства и доводы, чтобы получить быстрый, четкий, компетентный ответ и решение вашей проблемы – надо жаловаться правильно.
Как жаловаться будем? 
В первую очередь определитесь, будете вы жаловаться устно или письменно. Порядок работы с обоими видами жалоб подробно регламентирован Федеральным законом РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Устная жалоба эффективна только в двух случаях: когда вы приходите лично на прием к должностному лицу или сообщаете ваши претензии диспетчерской службе по телефону. В первом случае на прием нужно записываться заранее, вполне вероятно долго ждать своей очереди и мириться с тем, что должностное лицо может задерживаться на совещаниях, отменять время приема в связи с вызовами вышестоящих должностных лиц и т.д. То есть времени вы потратите массу.
В некоторые госструктуры на прием к должностному лицу вас могут и не допустить, если вы будете одеты неподобающим образом, например, причиной отказа в приеме могут стать пляжные вьетнамки, шорты или чересчур открытый топ. Сообщать о своих претензиях в диспетчерский отдел удобно в том случае, когда вы жалуетесь на работу хозяйственных служб города или в силовые ведомства. Как правило, диспетчерские службы есть у организаций, связанных с эксплуатацией телефонных линий, лифтов, электрических сетей, сетей наружного , газоснабжения и водоснабжения, а также в МЧС (согласно типовым Правилам технической эксплуатации, а также Административным регламентам). Еще лучше, если в вашем городе есть ОДС (объединенная диспетчерская служба), которая осуществляет контроль работы всех коммуникаций и инженерных сооружений города. Работа ОДС строго регламентирована нормативным документом «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г № 170). В ОДС можно обращаться в случае отказа любого вида коммуникаций или инженерных сооружений.
Разговоры диспетчера с позвонившими гражданами, в большинстве случаев, согласно внутренним регламентам записываются. Такие аудиозаписи хранятся, как правило, не менее трех месяцев. По ним можно проверить не только, имел ли место факт звонка с претензией, но и насколько вежлив и корректен был диспетчер при разговоре. Кроме того, время звонка, суть претензии, контакты позвонившего фиксируются диспетчером в специальном оперативном журнале. Все действия по анализу жалобы и этапы работы по факту претензии контролируются руководством организации, а результаты предпринятых действий могут быть проверены в свою очередь вышестоящими контролирующими органами в ходе очередной или внеплановой ревизии. Составление жалобы 
Однако, несмотря ни на что, письменная жалоба остается самым эффективным и удобным способом решения возникших недоразумений. Если вам не важен срок получения ответа на вашу жалобу – отправляйте ее сразу в краевую, областную администрацию или даже в федеральные органы власти. Там ваше письмо будет путешествовать по столам руководителей отделов не менее 7 дней (№ 59-ФЗ от 02.05.2006, ст. 8), пока его не отправят соответствующим исполнительным органам власти.
Поэтому МирСоветов рекомендует наиболее оптимальный вариант – выяснить в той же самой краевой или областной администрации по телефону, к компетенции какого органа власти относится ваша претензия. И направить свою письменную жалобу по соответствующему адресу.
Максимально серьезно и скрупулезно нужно отнестись к составлению самой жалобы.
- В правом верхнем углу необходимо указать полное наименование органа и должностного лица, которому направляется претензия.
- Чуть ниже написать ФИО и адрес заявителя.
- Жалобы без персональных данных, таких как фамилия, имя, адрес для ответного письма, а также личной подписи, считаются анонимными и к рассмотрению не принимаются. За исключением обращений, в которых содержатся сведения о совершенном или совершаемом противоправном деянии (№ 59-ФЗ от 02.05.2006, ст. 11, п.1)
- Краткую суть жалобы или претензии необходимо указать еще ниже, с левой стороны листа. Например, если вы жалуетесь на неправомерные действия сотрудника ГИБДД, в этой строке можно написать «О неправомерных действиях сотрудника ГИБДД».
- Далее можно приступать к описанию самой претензии. В описании желательно максимально подробно отметить все известные вам сведения о лице, на чьи действия вы подаете жалобу (ф.и.о., звание, занимаемая должность, место работы, номер служебного удостоверения, нагрудного знака, адрес и т.д.). Здесь же описываете обстоятельства, при которых произошло нарушение ваших прав, указываете подробные сведения о лицах, могущих подтвердить факт нарушения. Если вы можете предоставить документальные свидетельства – еще лучше. Проставьте в жалобе ссылки на соответствующие документальные свидетельства, а еще лучше приложите их копии к претензии (№ 59-ФЗ от 02.05.2006, ст. 7). Если вы владеете информацией о положениях действующего законодательства, где отмечены принадлежащие вам права – укажите здесь же номера, названия и пункты соответствующих нормативных и законодательных актов.
- Если вы прикладываете к жалобе копии документов, позаботьтесь заранее, чтобы копии были заверены нотариусом, когда это требуется. Кроме того, в конце претензии укажите перечень прилагаемых копий документов, с указанием количества экземпляров.
- Проставьте дату и свою подпись.
Порядок подачи 
Независимо от того, в какой орган власти вы направляете свою жалобу, вам необходимо иметь две или три копии ее копии. Ведь вы имеете право направлять копии вашей жалобы одновременно в две, три или четыре организации, если их компетенция соответствует сути претензии. Кроме того, всегда надо помнить о вероятности обжалования вашей претензии и в этом случае могут понадобиться еще несколько копий письма.
При передаче жалобы в канцелярию или в приемную соответствующего органа власти, один экземпляр письма с приложениями вы передаете для регистрации, а на другом просите проставить номер входящего документа и дату приема письма к исполнению. Помимо этого МирСоветов советует попросить телефон канцелярии для отслеживания хода исполнения жалобы. И позвонив через несколько дней, вы сможете узнать, кому из представителей властной структуры было отписано ваше письмо для рассмотрения. Так процесс реализации решения по вашему вопросу будет более прозрачен.
При желании, вполне можно отослать жалобу почтовым отправлением. Только обязательно заказным письмом с уведомлением, и с подробной описью содержимого. У большинства федеральных и муниципальных органов власти, срок рассмотрения жалобы не превышает 30 дней (№ 59-ФЗ от 02.05.2006, ст. 12). И отсчитывать 30 дней этого срока вы можете начинать с даты вручения письма сотруднику канцелярии соответствующей структуры. Эту дату вы найдете на уведомлении о вручении письма.
Сейчас многие властные структуры вводят новшества: интернет-приемные и процедуры подачи жалобы через специальный сайт или форум. Однако на данный момент эти нововведения практически не используются, в некоторой степени из-за неосведомленности граждан и консервативности госструктур.
В Дании можно послать завещание с мобильного телефона, а в Америке с жалобами на департамент здравоохранения разбираются лабораторные компьютеры. Причем успешно, тогда как освобожденные от бюрократических проволочек сотрудники департамента, занимаются своими прямыми обязанностями – совершенствуют систему здравоохранения США. Как обжаловать 
А если вам отказали в рассмотрении жалобы или принятое решение кажется не соответствующим действующим законодательным нормам? Обращайтесь в вышестоящую инстанцию с аналогичной жалобой, приложив к ней имеющийся ответ или описав и документально подтвердив бездействие нижестоящих властных структур. Если вышестоящая инстанция вам неизвестна, либо не существует вовсе, вполне можно обратиться в прокуратуру.
Обращаться с жалобой в прокуратуру можно на любом этапе обжалования. Не удовлетворил ответ прокуратуры? Конечной инстанцией в этом случае является суд. Ведь согласно закону РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», статья 1: «Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы». Составление – гораздо более сложное дело и здесь лучше прибегнуть к помощи специалиста, однако в большинстве случаев вовремя и хорошо составленная жалоба позволит вам решить проблему без обращения в судебные инстанции.