Юристы помогите....

Здравствуйте. Возникла такая проблема: мы сдаем квартиру, сдаем без договора друзьям, можно сказать за квартплату. Квартира сдается уже 2 с половиной года. Нам пришел счет из правления ЖКХ с долгом по коммунальным услугам. Пошли разбираться и нам предъявили акт о том, что у нас в квартире проживает 4 человека, вместо прописанных 2-х.(хотя проживает только 2-е) И этот долг начислен за 3 года что мы якобы сдаем квартиру, это 25000 руб. Повтарюсь, мы ее сдаем только 2,5 года, а до этого в ней проживали я и мой новорожденный ребенок. Что нам делать в такой ситуации??? Можно ли оформить задним числом договор о найме жилья?