Направление в больницу

Мы прописаны в подмосковье. Нужно попасть в московскую больницу (им. Сеченова). Врач (в платной клинике) ее посоветовший, сказал, что наш педиатр обязан нам дать направление туда. Позвонила в больницу, уточнила у них, сказала, что прописка подмосковная. Ответили, что врач может нам дать направление. Сегодня пошла к рнашему педиатру - она направление не дает, говорит, что их за это штрафуют. Она даст только выписку, с которой нужно обращаться в департамент здравоохранения. Правомерны ли ее действия? Кто сталкивался? Обязана она дать направление или все-таки нет?