Нужен совет (связано с опекунским советом и жильём)

Девочки, может кто-то даст дельный совет.. Ситуация: У моей сестры трое детей, двое от первого брака. Сейчас она второй раз замужем.Она хочет продать квартиру и купить дом... В квартире у старших детей по 1/4 доли. Будущий дом она планирует оформить по 1/2 на двух старших ребятишек. Опекунский совет одобрил. Но нужно разрешение родного отца (первого мужа с которым она в разводе). А он ей его не даёт.... Не даёт и всё! Просто из за пакости... ,Она как только его не просила. Но он и не скрывает, что это месть обиженного мужика...В опекунском совете говорят, что без разрешения родного отца квартиру продать не позволят.....Что ей делать? Судиться? На сколько это всё растянется? Продавцы дома не хотят долго ждать.....Какие есть варианты?