Разменная монета.

В автобусе у кондуктора не оказалось сдачи. (автобус частного предпринимателя). Она стала тыкать пальцем в бумажку которая называлась : правила перевозки пассажиров межгородского сообщения, где был обозначен пункт, что пассажир ОБЯЗАН иметь разменную монету. Так ли это?