Разрешают ли органы опеки строительство?

Здравствуйте, подскажите,пожалуйста, если я продам квартиру,купленную с использованием маткапитала и захочу вместо покупки готового жилья использовать деньги на строительство,разрешают ли это органы опеки? Я предполагаю, что нет)читала,что желательно приходить уже с готовыми предварительными договорами - продажи старой квартиры и покупки нового жилья,но все же,может быть,есть варианты именно на строительство использовать.