Жалоба в органы опеки

Была у подруги, а у нее соседка, мать 5мес. ребенка, алкоголичка, и муж такой, и вся семья (мама, папа и брат), за исключением, пожалуй, 11-летней сестры, которая, как говорят, промышляет воровством... Кошмар, короче, ребенок не присмотрен никем из взрослых, соседи в возмущении, хотят подавать жалобу в органы опеки.

Может кто сталкивался с подобной ситуацией: примут ли меры, если заявление подадут не родственники и не близкие люди? Как правильно написать туда заявление, что для этого надо? Можно ли это сделать как-то анонимно или только по документу?