С присмотром или без присмотра

Гриша тут явно начал претендовать на расширение границ своей свободы, зашла речь о "погулять одному во дворе", "сгонять в магазин" и всё такое. Дома, к слову сказать, он один на полтора часа через день в течение учебного года оставался, когда мне было удобнее его домой из школы привезти, а только потом за Лё в сад отправляться.

На "погулять одному во дворе" я согласилась с тех пор всего пару раз в режиме "хорошо, вы с Лёней тут останетесь, а я пойду макароны варить поставлю, и вас позову". Исходные данные при этом такие:

* у нас третий этаж, я их и вижу, и слышу

* площадка внутри двора, дом буквой "П"

* почти постоянное движение машин по двору

* народ на нашей детской площадке мне не очень нравится, так что по-любому, когда там кто-то есть, я не оставлю

*мобильных у моих детей нет

И да, оба раза я реально поставила макароны, раздела Тамару и мы пришли стоять на балконе и смотреть на мальчиков. В первый раз они, завидев меня на балконе, сообщили "Мы домой" и тут же вернулись. Во второй дождались моего: "Мальчики, макароны сварились".

Потом, вернувшись с прогулки с Колей как-то раз, Гриша сообщил, что папа дал ему деньги и разрешил зайти одному в магазин за водой. Я спросила, не удивилась ли продавщица и продала ли. Оказалось, что нет. В том смысле, что не удивилась и всё продала. Хотя, помнится, продавщица мороженого выглядывала из палатки, когда Гри с деньгами к ней подошел и спрашивала: "Где мама?" (мне лень было идти 200 метро не в нужную нам сторону, попросила Гри сгонять) и Гриша показывал на меня пальцем, я в ответ махала рукой.

Мы потом с Колей долго пытались выяснить законодательную базу относительно возможностей детей что-то делать без присмотра.

Сначала я нашла такие цифры:

"Родители (законные представители), должностные лица принимают меры по недопущению нахождения (пребывания) в общественных местах без сопровождения родителей (законных представителей), родственников или ответственных лиц:
- несовершеннолетних в возрасте до 7 лет - круглосуточно;
- несовершеннолетних в возрасте от 7 до 14 лет - с 21 часа до 6 часов;
- несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до достижения совершеннолетия - с 22 часов до 6 часов"

Я конечно удивилась, что разброс такой большой от 7 до 14, но порадовалась, что возраст указан конкретно. И тут же расстроилась - это закон Краснодарского края.

Что же касается федеральных законов или законов городских (по Москве), оказалось, что такой базы нет. Ну ладно, почти нет...

Есть Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (24 июля 1998 г.)

Там про то, что несовершеннолетние не могут находиться на улице с 22.00 до 06.00. За нарушение предусмотрена административная ответственность для юридических лиц (там прежде всего про то, что детям запрещено - алкогольное, сексуальное, игорное и пр.), что до родителей, то тут сложно.

Есть две статьи в УК РФ (Источник - http://ria.ru/spravka/20080313/101244581.html):

Статья 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка, "если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним". Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев; оно наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев; либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов; либо исправительными работами на срок до одного года; либо ограничением свободы на срок до трех лет.

Несмотря на то, что эта статья в принципе подходит для наказания беспечных родителей, на практике она почти не действует. Юристы говорят, что на скамье подсудимых практически никогда не оказываются родители, оставившее малыша без присмотра на детской площадке.

Так же согласно статье 125 УК РФ ("Оставление в опасности"), заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, ‑ наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев; либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов; либо исправительными работами на срок до одного года; либо арестом на срок до трех месяцев; либо лишением свободы на срок до одного года.

Родители (лица, их заменяющие) обязаны содержать и воспитывать своих несовершеннолетних детей, обеспечивать получение ими основного общего образования, а также осуществлять в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних иные обязанности, возлагаемые на них законодательством."

Надо будет мне разузнать, какие же обязанности на меня возложило наше законодательство...

У этого закона были еще изменения в 2002 и 2003 годах, но конкретики там тоже не прибавилось.

Слушайте, товарищи! Я под впечатлением, ей богу! Я была уверена, что смогу сказать ребенку, что я не пущу его куда-то одного потому, что это запрещено нашими законами, а оказывается фиг мне - я могу и должна решать сама. Мне одной кажется, то это ужасная ситуация? 

UPD: А нет, не мне одной :)

* Вот Мизулина обеспокоена

* А вот "Эхо Москвы" устроило дискуссию прямо с моим же вопросом "Нужен ли нам закон, запрещающий оставлять детей без присмотра до определенного возраста?"

* Депутаты начали муссировать тему ответственности за оставление ребенка без присмотра, ну вот, скажем, три года назад

* А Астахов недавно предложил штрафовать за оставление без присмотра детей до 6 лет