Работодатель заставляет писать отпуск без сохранения з/п на НГ

Подруга работает посменно по графику 2/2. Трудовой договор основан на почасовой системе оплаты труда. Есть средняя месячная норма часов - 164 часа. Если ее выработал за месяц, получаешь оклад 10 тысяч. Плюс премия (от % выполнения плана). Если меньше/больше часов выработал, получаешь соответственно меньше/больше окладную часть.
На новогодние праздники работодатель решил не работать, т.к. отдачи бизнесу никакой. Поэтому просит работников написать заявления на административный отпуск (без охранения з/п) на 1,2,3 и 7 января.
1. Правомерно ли такое требование работодателя?
2. Могут ли работники выходить на работу, если не захотят писать заявления на отпуск без сохранения з/п?
3. Если работники все же могут выходить на работу в эти дни, как будет оплачиваться работа в праздничные дни? (напомню, трудовой договор по почасовой оплате труда).
Заранее спасибо!